文/佘德聰

二十屆四中全會在「十四五」圓滿收官、中華民族邁向第二個百年奮鬥目標的關鍵節點勝利閉幕，審議通過的「十五五」規劃建議，不僅為國家高質量發展擘畫了宏偉藍圖，更蘊含對香港的深切關懷與戰略期許。作為全國政協委員，仔細研讀公報內容後深刻感受到，「十五五」時期既是中國高品質發展的「攻堅期」，更是香港擺脫發展瓶頸、邁向由治及興、實現跨越式發展的「黃金期」。

首先，全會高度肯定了「十四五」時期國家發展的重大成就——經濟總量破130萬億元人民幣、人均GDP連續兩年超過1.3萬美元，對全球經濟增長年貢獻率約30%，這些數據不僅彰顯了中國經濟在複雜國際環境中的強大韌性，更為「十五五」時期的發展奠定了堅實基礎。

在此基礎上，全會明確將「十五五」定位為「基本實現社會主義現代化的關鍵期」，並圍繞高質量發展主題，提出「科技自立自強」「建設統一大市場」「擴大制度型開放」等核心部署。這一系列舉措不僅將推動中國經濟實現質的有效提升和量的合理增長，更為當前復甦乏力的全球經濟注入寶貴新動力。

值得關注的是，中國超大規模市場優勢與完整產業體系優勢的疊加釋放，將在「十五五」期間形成強大的發展「引力場」。一方面，全會提出「堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點」，這意味着未來要素流動將更高效、市場空間將更廣闊，既能為國內企業搭建更廣闊的發展舞台，也能為全球投資者創造分享中國發展紅利的機遇。另一方面，「穩步擴大制度型開放」「高品質共建『一帶一路』」等舉措，則進一步彰顯了中國堅持對外開放、與世界共享發展成果的大國擔當，讓「十五五」成為名副其實的「世界機遇期」。​

在這樣的時代背景下，全會特別重申「促進香港、澳門長期繁榮穩定」，並明確香港是「十五五」規劃的參與者、貢獻者與受益者。這一表述不僅傳遞了中央對香港發展的堅定支持，更清晰界定了香港在國家戰略中的重要定位。事實上，香港作為全球最自由經濟體和國際金融中心，擁有專業服務、資本運作、爭端解決等獨特優勢，而這些優勢恰恰是國家推進高質量發展過程中亟需的支撐力量。​​

因此，在對接「十五五」規劃的實踐中，香港需精準找到三個發力點：其一，當好「科技協同創新樞紐」，依託高校科研優勢與國際化創新生態，在人工智慧、生物醫藥等領域與大灣區內地城市共建實驗室，深度參與關鍵核心技術攻關，推動科技創新與產業創新深度融合。其二，做好「雙向開放橋樑」，借助與東盟、中東等地區的深厚聯繫，為內地企業「走出去」提供資本運作支持，同時為海外企業「引進來」搭建便捷通道；其三，打造「現代服務業高地」，在金融服務、高端航運、專業諮詢等領域提供高端服務，同時依託「一國兩制」優勢，積極探索制度型開放新路徑。

此外，二十屆四中全會的精神內核更對香港長遠發展具有深刻的啟示意義。第一，堅持融入國家戰略的政治自覺。全會強調「堅持党的全面領導」，對香港而言，這意味着要深刻領悟「一國兩制」的制度優勢，主動將自身發展規劃與「十五五」目標對齊，在粵港澳大灣區建設等國家戰略中找准自身定位。第二，秉持改革創新的發展理念。全會將「改革創新」作為推動發展的根本動力，這提醒香港必須突破傳統上對地產、金融的路徑依賴，在金融科技、綠色金融等新興領域培育新的增長點，以呼應國家「培育壯大新興產業和未來產業」的戰略部署。第三，強化統籌發展和安全的底線思維。在國際局勢動盪、外部勢力干預加劇的背景下，香港更需筑牢國家安全防線，在維護金融穩定等核心利益的同時，保持開放包容的國際形象，實現發展與安全的動態平衡，確保「一國兩制」行穩致遠。

​回顧過往，「十四五」的輝煌成就已充分證明，香港的繁榮穩定始終與國家發展同頻共振。如今站在「十五五」的歷史起點上，我們更應該清醒認識到：「十五五」不僅是國家的發展規劃，更是香港重塑競爭力、開創發展新局面的重大機遇。展望未來，香港各界需凝聚共識、主動作為，以「國家所需、香港所長」為己任，積極融入國家發展大局。唯有如此，才能有效破解發展難題，真正實現由治及興的跨越式發展，在中國式現代化進程中，書寫屬於香港的嶄新篇章。

（作者為全國政協委員）