在中國經濟邁向高質量發展的關鍵時期,深處中國西南內陸的貴州省六盤水市,正以其獨特的資源稟賦和創新實踐,探索一條資源型城市的轉型升級之路。在10月17日舉行的「貴州高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會六盤水專場上,六盤水市委副書記、市長李巍系統闡述了該市以「富礦精開」為關鍵抓手,加快構建特色現代化產業體系的戰略布局與顯著成效。這對於同樣面臨產業升級壓力的港澳地區及國際社會而言,提供了一個觀察中國內陸地區發展新動能的鮮活樣本。
「江南煤都」的產業嬗變:從「靠煤吃飯」到「靠煤興業」
六盤水,素有「江南煤都」之稱,是國務院明確的中國31個成長型資源城市之一。然而,傳統的「挖煤賣煤」粗放模式難以為繼。「我們深知,絕不能長期依賴於『挖煤賣煤』這種傳統模式過日子,必須以『富礦精開』為關鍵抓手闖新路,推動資源價值最大化。」李巍的發言,道出了這座資源城市轉型的堅定決心。
所謂「富礦精開」,並非簡單擴大開採規模,而是通過精確探礦、精準配礦、精細開礦、精深用礦四個關鍵環節,實現資源價值最大化。在「精確探礦」方面,六盤水在新一輪找礦突破戰略行動中「攻深找盲」,已發現煤炭資源遠景儲量844億噸,並在氧化錳礦、螢石礦、煤層氣等勘探上取得新進展,為可持續發展夯實資源基礎。
在「精準配礦」上,六盤水堅持「把資源向優強企業配」,尤其注重為產業鏈中的龍頭企業提供定製化服務。例如,為貴州能源集團等國企配置了佔全市總量63.4%的煤炭資源,同時也為邦達、灣田等重點民企配置了36.6%的資源,體現了對多種所有制經濟共同發展的支持,這種市場化、精準化的資源配置方式,對優化營商環境具有借鑒意義。
「精細開礦」則聚焦於開採的集約化、智能化和綠色化。六盤水在全省率先實現生產礦井機械化和輔助系統智能化全覆蓋,發耳煤礦的「5G+智能巡檢機器人」成為貴州首個落地應用的煤礦井下機器人場景,引領井下開採走向「少人化」「無人化」。同時,通過填溝造地、生態修復、建材製造等方式,將煤矸石等固廢「變廢為寶」,展現了資源開發與環境保護的協調統一。
最核心的「精深用礦」,標誌着六盤水產業邏輯的根本轉變——推動煤炭從「燃料」向「原料」「材料」躍升。該市在全省率先編制煤化工產業「一圖三清單」,構建「煤—焦—電—氣—化」一體化產業鏈。
目前,焦炭產能已達1080萬噸/年,並打通了煤焦油、粗苯、焦爐煤氣三條精深加工路線,產品向炭黑、針狀焦、合成氨等高附加值領域延伸。規上工業總產值從「十三五」末的1017億元(人民幣,下同)增至2024年的1214億元,資源優勢正加速轉化為實實在在的經濟優勢。
集群崛起:「跳出煤」構建多元產業生態
不謀全局者,不足謀一域。六盤水的智慧在於「立足煤」的同時,更注重「跳出煤」。六盤水提出的「2151」產業集群規劃,勾勒出該市多元產業發展的宏偉藍圖:即打造千億級新型綜合能源基地和千億級西南煤化工集群,培育壯大鋼鐵、鋁及鋁加工、能礦裝備製造、特色農業、現代物流5個百億級產業集群。
其中,鋁及鋁精深加工和能礦裝備製造兩大特色產業集群已獲「國家中小企業特色產業集群」認定,成為「跳出煤」發展的典範。
圍繞雙元鋁業的10萬噸電解鋁資源,六盤水在水城經開區實現了從鋁水到終端產品的「四輪轉化」,衍生出從鋁板鋁材到電池鋁箔、電飯煲、鋁製拉杆箱等豐富產品。鋁企業從2017年的1家激增至目前的55家,產值從20億元增長到130億元,形成了一個「小而精、轉化率高、產業鏈長」的百億級鋁產業集群。未來,該市更謀劃向半導體材料、航空航天材料等高端領域進軍,展現了產業升級的雄心。
能礦裝備製造產業則立足於服務西南地區複雜地質條件下的「富礦精開」需求,針對性研發生產掘進機、液壓支架、運輸設備等。由本地企業黑拉嘎科技與中鐵裝備聯合研發的「涼都號」全斷面岩石隧道掘進機(TBM),榮獲省科技進步一等獎,體現了強大的自主研發能力。目前,該集群已有企業80餘家,2024年產值達68億元,產品不僅覆蓋全省,更輻射雲南、四川、重慶,甚至出口東南亞,實現了「貴州製造」的跨區域乃至國際化輸出。
綠色賦能:從「生態綠都」到氫能新銳
在全球倡導綠色低碳發展的今天,六盤水的轉型之路同樣充滿「含綠量」。該市森林覆蓋率穩定在62%以上,中心城區空氣質量優良率高達99.6%,是名副其實的「生態綠都」。
在工業領域,六盤水大力推動能源結構綠色轉型。一方面,對傳統火電進行超低排放改造,盤江新光電廠供電煤耗低至269.88克標煤/度,達到世界先進水平。另一方面,大力發展清潔能源,在1670萬千瓦的總裝機容量中,清潔能源佔比近40%,形成「風光水火儲」多能互補格局。值得一提的是,去年六盤水發電量中有超過70%輸送到東部地區,為保障國家能源安全作出了貢獻。
更具前瞻性的是,六盤水利用焦化副產氫成本低廉的優勢(僅為國內同類產品1/3左右),搶先布局氫能產業。不僅出台了全省首個氫能專項政策,建成了全省規模最大的高純氫生產線,更於今年5月成功投運全國首台商用氫能機車,構建了「制儲運加用」氫能全鏈條生態體系。這一步,讓六盤水這個傳統能源城市,站上了新能源發展的前沿賽道。
港澳視角:合作新機遇與轉型啟示
對於港澳投資者和國際社會而言,六盤水的轉型之路蘊含着豐富的合作機遇。在現代煤化工和精細化工領域,六盤水規劃在「十五五」期間將焦炭產能提升至2180萬噸/年,下游衍生出的煤焦油、粗苯、焦爐煤氣等化工原料,為發展高分子材料、醫藥農藥中間體、碳纖維等高附加值產業提供了巨大空間。港澳資本在高端化學品的國際市場、技術和管理方面擁有優勢,可與六盤水的資源與產業基礎形成互補。
在鋁精深加工和高端裝備製造領域,六盤水產業基礎扎實,且正致力於向產業鏈頂端攀升。在高純鋁、半導體材料、精密零部件等方向,亟需引進先進技術、資本和高端人才,這為港澳及國際上的高科技企業提供了投資與合作的良好契機。
六盤水在氫能、清潔能源等新興賽道的前瞻布局,與全球能源革命方向高度一致。其在氫能商用場景(如機車)的示範應用,為相關技術、設備和商業模式提供了試驗場,適合具有創新意識的港澳及國際資本參與其中。
從更宏觀的視角看,六盤水從依賴資源的「單點支撐」到多元發展的「多極增長」,其「精準定位、鏈式發展、綠色轉型」的路徑,對於全球許多面臨同樣挑戰的資源型城市和地區,都具有重要的參考價值。它證明,只要戰略清晰、方法得當,傳統資源稟賦完全可以轉化為邁向現代化產業體系的新優勢。
【發布】大公文匯國際傳播中心
【採寫】黃鋒
【編輯】劉暢
【初審】田欣妍
【終審】鍾俊峰
