（香港文匯報 記者 張茗）為加速推動北部都會區發展，特區政府發展局計劃今年底就洪水橋/厦村新發展區的「片區開發」項目進行招標，並將在明年陸續安排粉嶺北及新田科技城片區的招標。發展局局長甯漢豪昨日在立法會大會上回應經民聯議員林健鋒的提問時透露，特區政府除傾向洪水橋片區採用「雙信封制」招標模式外，亦考慮容許發展商分期支付地價，並延長建築規約期限，招標時會公布最終的安排。香港測量師學會土地政策小組相信，政府連串政策配套，有助提高發展商參與的意慾，加速產業落地。
增住宅用地 減道路建設要求
甯漢豪指出，政府提出的3個片區試點，其中洪水橋/厦村新發展區年底將進行招標，特區政府已根據市場意見調整洪水橋片區的安排和要求，包括私營房屋住宅用地由原先兩幅增加至三幅，並取消一條主要道路以減少建設公共設施的要求，提升項目盈利能力。片區內有三幅企業及科技園用地，原本僅要求成功投得的發展商負責其中一幅的開發與營運，其餘兩幅在完成土地平整後交還政府。然而，政府正考慮在標書中提供選項，讓投標者可選擇開發更多產業用地，並在「雙信封制」模式下獲得額外分數。
建築規約期限或較長
另外，為進一步鼓勵市場參與，她表示特區政府正研究提供較長的建築規約期限，以及較具彈性的地價繳付安排，包括考慮允許分期支付地價。
她表示，將靈活批撥北都區內的土地，以推動企業落戶和投資，其中洪水橋片區招標傾向採用「雙信封制」，即綜合考慮投標者的非價格建議，並按個別情況制訂評審的比重和元素。甯漢豪以沙嶺招標為例，非價格建議佔評分比重的70%，價格建議佔30%，非價格建議會評審投標者在投資和發展產業方面為香港帶來的貢獻，例如聘用人數、投資規模和啟用時間等。她強調評審準則將詳列於招標文件中，政府會成立由相關政策局和部門組成的標書評審委員會根據《物料供應及採購規例》進行客觀評審，確保過程公開透明。
另一方面，她指出河套深港科技創新合作區香港園區第一期首三座大樓已經落成，港深創科園公司正積極招租，目前已與近30家來自內地、香港及國際的企業、大學及研究機構深入磋商，當中部分已簽署租約，首批租戶涵蓋生命健康科技、微電子、新能源及人工智能等產業，預計今年底前正式投入營運。
甯漢豪表示，港深創科園公司會提供配套設施，如人才公寓、商業及其他附屬設施，支援進駐企業及機構營運。同時，正積極籌備在本年度內展開「河套港深創新及科技園培育計劃」，為初創團隊和企業提供資助和支援服務，發揮「以產聚才」作用。政府並正探討透過籌備中的北都專屬法例，為管理指定地區提供跨境流動的便捷方法，包括人流、數據流和物資流等。
林健鋒關注施政報告提出政府會為吸引企業落戶推出「優惠政策包」，詢問相關政策包公布時間、標準、針對公司的安排等。甯漢豪則表示，財政司司長陳茂波正領導政策局制訂「優惠政策包」，涵蓋批地、地價、資助或稅務減免優惠等，有關措施均有助吸引科研及高端製造業落戶香港包括河套香港園區。
測量界：提高發展商參與意願
香港測量師學會土地政策小組主席劉振江認為，政府增加住宅用地及減少道路建設要求，有助降低發展成本，提高發展商參與意願，初步估計流標風險較低。他建議政府在「雙信封制」中進一步側重「非價格建議」，特別是開發用地的時間表及是否能引入企業進駐的評分準則，認為可加速產業落地，有利日後發展。
（來源：香港文匯報A03：要聞 2025/10/16）
