香港文匯報報道，美國總統特朗普政府正以一種鮮為人知的手段，針對部分拒絕遵守驅逐令的美國境內無證移民家庭。政府以通過威脅將兒童與父母分離的方式，迫使他們自願離開美國。此做法被視為特朗普第一任期「零容忍」政策的延續，規模雖然較小，但極具針對性，在道德上亦惹人話柄。

根據政府內部文件、案件紀錄及訪談，目前全美至少已有9個家庭因拒絕配合驅逐程序而遭強制分離。與特朗普在首個任期期間，在邊境大規模拆散家庭的做法不同，現時政策主要針對已身處美國境內、且收到離境命令的無證移民。

美國移民及海關執法局（ICE）向這些家庭提出所謂「選擇」，要麼全家一同被驅逐，要麼父母被拘留、子女被送往兒童收容中心。ICE發言人麥克勞克林稱，機構「不是拆散家庭」，並將責任歸於拒絕離境的父母。她強調，拒絕遵守驅逐令屬違法行為，並否認存在新的家庭分離政策。

然而，曾在共和黨與民主黨政府中任職的ICE前官員克麥努提表示，過往政府雖曾因國家安全、兒童安全等因素分離家庭，但從未將家庭分離作為逼迫服從驅逐令的手段。

印度夫婦留下子女自行回國

報道中以一對俄羅斯夫婦為例，他們因恐懼政治迫害而拒絕返回俄羅斯，最終其8歲兒子被帶走，夫妻則被繼續拘留。儘管他們通過了保護篩查，確認無法被遣返俄羅斯，孩子卻仍被安置於寄養家庭，數月未能團聚。類似情況也發生在其他國家籍的家庭中，例如一對印度夫婦最終選擇在未與3名子女團聚的情況下回國。而另一名俄羅斯父親雖起初拒絕分離，卻在數周後因壓力同意帶兒子返國，但又因他已通過保護篩查而陷入無法返回俄羅斯、亦無第三國接收的困境。

目前美國公民自由聯盟（ACLU）正調查該做法是否合法。律師格倫特指出，儘管法院先前協議禁止在邊境分離家庭，政府卻可能以「境內執行」為由規避法律限制。特朗普政府則辯稱其行為屬依法執行，並指有家庭拒絕登機時行為失控、危及兒童，因此須將子女暫時安置。然而，相關案件記錄中未提及這類行為問題，僅載明「為安全執行驅逐令，別無他法」。

截至目前，受影響家庭仍面臨不確定的法律與團聚之路，而政府則持續推動其強硬移民政策目標。

近六成美國人批特朗普手段過激

據《華爾街日報》報道，一項民調顯示，不少美國人支持特朗普政府打擊非法移民的政策目標，62%受訪者贊成遣返非法入境者，但58%選民反對特朗普政府繞過司法程序直接拘留遣返的做法，認為執行手段過於激進。

這項於7月底針對1,500名登記選民的調查顯示，有58%選民反對特朗普大規模遣返行動中的兩項關鍵措施：一是在沒有司法程序的情況下直接拘留或遣返疑似非法居留者；二是將非法移民遣送至與他們毫無關聯的第三國監獄。

移民議題黨派分歧嚴重

26歲的共和黨登記選民迪馬居於北卡羅來納州夏洛特附近，他去年11月總統大選投票支持特朗普，但他對目前的執行方式感到不安。「你看到蒙面人員進入學校，人們被圍捕送上飛機，憑良心說，這絕對不是我們應該做的。」迪馬年幼時從烏克蘭移民美國，2012年歸化為公民。他坦言主要是因經濟和通脹問題才投票給特朗普，但他認為即使是非法入境者，也應享有正當程序，「我不喜歡這種做法被包裝成法治。」

調查結果凸顯美國社會在移民議題上的黨派分歧。過半美國人認為特朗普政府在缺乏證據、無視法院命令的情況下執行遣返已越界。相較之下，高達90%共和黨人仍然認同特朗普處理非法移民的方式。約90%民主黨人認為特朗普越界。四分之三共和黨人支持在不經司法程序的情況下直接遣返，但整體選民中這一比例僅39%。

為達成拘捕目標，當局開始追捕更多沒有犯罪背景的非法移民，並允許在學校、教堂、醫院等敏感場所執法，這與政府聲稱專門針對「最壞分子」的說法不符。民主黨民調專家阿薩隆茲分析稱，「民眾樂見罪犯被驅逐，但不希望看到守法的好鄰居被帶走。」民調也反映出美國民眾對移民執法的複雜態度。逾三分之一受訪者認為特朗普政府主要針對有犯罪紀錄的非法移民，但62%認為政府只是盡可能遣返更多人，不分背景。逾半數美國人對ICE持負面看法，顯示這個執法機關的公眾形象正在下滑。

拉丁裔居民：子女合法居留也成打擊目標

美國華盛頓特區公立學校新學年度於8月底展開，街坊鄰居、義工與家長都忙着護送孩子們到校上課，他們決心保護這些學童，免受特朗普驅逐非法移民的影響。

法新社報道，由於擔心移民官員以校園為目標，加強拘捕與掃蕩，華盛頓各地都組織了學童陪護小組，並安排共乘車輛與巡邏隊。

美國移民及海關執法局（ICE）表示，不會將華盛頓校園當作掃蕩目標，但不排除在校園內對非法移民與無人陪伴的兒童進行安全訪查。特朗普政府稱，有必要將這些孩童自性販運與強迫勞動中解救出來。ICE代理局長里昂斯早前表示，「我們的目標是找到30萬名非法移民兒童，以及那些在上屆政府執政期間來到這裏的未成年人。」

「不敢送女兒上學」

美籍墨西哥裔的社區組織者席琳娜承認，她曾想過不送女兒去上學，因為即使是合法在美國居留的拉丁裔家庭，也有機會淪為打擊目標。「這與身份無關，而是關於你的外貌。當你走在街上、看起來像拉丁裔，很不幸地，你就會成為被針對的目標。」

儘管華盛頓特區的公立學校不會蒐集學生的公民身份資料，但《華盛頓郵報》引用華盛頓特區議會的估計，指當地公立學校「有3,000至4,000名非法移民學生」。美國全國教育協會指出，在美國移民人口最多的加州，ICE的突襲行動已導致學生缺課率飆升。加州教師聯盟主席福瑞塔斯援引1982年最高法院一項具里程碑意義的裁決指出，各州不能阻止非法移民兒童就讀公立學校。

烏干達等非洲國家 接收美非法移民換援助

特朗普採取強硬態度驅逐非法移民，主張將他們遣送至第三國。美國《紐約時報》報道，烏干達政府早前宣布，已與美國政府達成協議，同意接收被美驅逐但拒絕返回原國的非法移民。盧旺達、南蘇丹、史瓦濟蘭等其他非洲國家也加入接收行列，以尋求美國援助支持。

烏干達政府發布聲明，對接收的非法移民提出身份限制，要求入境者無犯罪紀錄，且不接受無人陪伴的未成年人，並表示更希望被驅逐移民原國籍為非洲國家。目前達成的協議僅為「暫時安排」，烏干達政府尚未透露更多細節。

除烏干達外，盧旺達8月已收容250名被美遣返的非法移民。另一非洲小國史瓦濟蘭也已接收美國非法移民，但表示要將其遣送至原國。

截至去年年底，烏干達已接收180萬難民，成為接收難民人數最多的非洲國家。但大量接收國際難民，同時特朗普削減大量聯邦外援資金，已對烏干達經濟造成巨大壓力，導致烏干達埃博拉疫情加劇。烏干達曾與美國關係良好，獲美國多項援助。但2023年烏干達因反對同性戀，兩國關係陷入緊張。美國將其排除在「非洲成長與機會法案」自由貿易計畫之外，世界銀行也暫停了對該國的貸款，直到今年6月才得以恢復。

迅速驅逐無監護人非法移民童

據美國有線新聞網（CNN）報道，特朗普政府驅逐移民政策已擴展至非法移民子女，要求迅速驅逐無父母或監護人的非法移民兒童（UAC）。美國國土安全部發言人在一份聲明中稱，驅逐UAC已獲法案批准，並表示這將是一項長期舉措。

美國移民及海關執法局（ICE）人員已接到通知，在全國任務中，詢問遭拘捕的兒童是否自願離境。若其表示同意，將被移交進行驅逐，如未在72小時之內將兒童帶走，執法人員將把其轉交給衞生與公共服務部（HHS）。新政策適用於14至17歲的非法移民兒童。

人權專員：兒童出境後無法自理

CNN報道稱，此舉標誌特朗普政府打擊非法移民政策的再升級。特朗普政府此前一再批評拜登執政時期，大量移民子女湧入，並強調數十萬非法入境兒童處在危險境地。此說法遭到拜登政府和專家駁斥。美國國家青少年法律中心兒童人權常務主任德賽，對特朗普新政表示擔憂，「兒童通常無法理解被驅逐出境的後果。政府將無人陪伴的兒童用作棋子，試圖驅逐更多的人。」

除直接驅逐外，特朗普政府同時限制非法移民子女享受聯邦福利，將其排除在政府資助的學前教育項目之外。HHS部長甘迪在聲明中表示，此前美國政府長期「挪用勤勞的美國納稅人的錢」，該政策將會改變現狀。

庇護聽審如「陷阱」 海關庭外埋伏作拘捕

在美國紐約市曼哈頓一個法庭外的走廊上，數名蒙面執法人員拘捕出席強制性聽審的非法移民，這是特朗普日益加強掃蕩非法移民行動的一環。

特朗普去年競選總統時，曾承諾要驅逐大批非法移民，如今他試圖達成自己每年驅逐100萬移民目標，鼓勵當局積極行動。自從特朗普重返白宮，美國國土安全部人員採取的策略，是在全國各地移民法庭外守株待兔，等庇護聽審結束後，拘捕離開法庭的非法移民。

在某些情況下，未出席移民法庭的聽審屬犯罪行為，這件事本身就可能導致被驅逐出境，因此許多非法移民別無選擇只能出席，並面臨可能遭到拘捕的狀況。

武裝人員聽審外徘徊

法新社記者早前在紐約市中心一處聯邦大樓，目擊來自不同聯邦機構的持盾武裝人員，於法庭聽審外徘徊，手中拿着附有目標非法移民照片的文件。在這幢聯邦大樓的12樓，執法人員短短數小時內，便拘捕了10多名來自不同國家的非法移民。

紐約市政府官員藍德試圖陪同一名即將被驅逐的非法移民時，曾短暫遭美國移民及海關執法局（ICE）人員拘捕，他稱這些表面上看似為司法聽審，其實是誘騙非法移民踏入並拘捕他們的「陷阱」。

（來源：香港文匯報A15：國際專題 2025/10/13）