第80屆聯合國大會高級別周9月22日至30日在紐約聯合國總部舉行，100多位國家元首和政府首腦在活動期間發表講話。聯大系列活動中，貫穿始終的激辯折射多邊合作潮流與單邊霸權逆流的對撞，揭示聯合國成立80年後世界面臨的深刻變化。

聯大期間，國際輿論說，聯合國的「中國時間」，向世界展現了中國的領導力。當有的國家在聯合國講台上發出單邊威脅、否認國際社會應對全球性挑戰的合作努力時，中國正以切實行動和高瞻遠矚的理念，推動多邊合作，維護公平正義。中國提出的全球治理倡議恰逢其時，與《聯合國憲章》宗旨和原則一脈相承，一呼百應。

大公報綜合新華社、環球時報報道：2025年是第二次世界大戰結束80周年，也是聯合國成立80周年。80年來，以聯合國為核心的國際體系，以國際法為基礎的當代國際秩序，保障戰後世界總體和平，推動全球發展和進步。

應對氣變 中方行動VS某國卸責

在9月24日聯合國氣候變化峰會上，中國宣布覆蓋全經濟範圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻，贏得聯合國會場內外熱烈掌聲。到2035年，中國全經濟範圍溫室氣體淨排放量比峰值下降7%-10%；非化石能源消費佔能源消費總量的比重達到30%以上，風電和太陽能發電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦，森林蓄積量達到240億立方米以上。

國際輿論說，聯合國的「中國時間」向世界展現中國的領導力。美國《紐約時報》評述，中國的氣候承諾，向世界展示一個「勇於承擔全球責任的大國」，「樹立了全球穩定與全球合作的支柱形象」。對比強烈的是，美國總統特朗普第二任期聯大「首秀」，竟聲稱氣候變化是「騙局」。

在全球發展倡議高級別會議上，掌聲再次為中國響起。中國宣布，作為負責任的發展中大國，在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。《日本經濟新聞》刊文說，這一宣示表明中國對多邊自由貿易的支持，與一些國家的保護主義行為形成鮮明對比。

改革完善全球治理 絕非另起爐灶

中國提出的全球治理倡議也成為聯合國內外熱議的話題。聯大活動期間有關衝突、貿易和全球性挑戰的激辯，凸顯世界當前所面臨的治理赤字以及對改革完善全球治理的迫切需求，彰顯全球治理倡議的提出恰逢其時。

聯合國前副秘書長劉振民日前在環球時報撰文表示，當代國際秩序面臨嚴峻挑戰，但不可能推倒重來，而是需要不斷完善。今年9月1日舉行的「上海合作組織＋」會議上，習近平主席提出全球治理倡議，彰顯中國是全球治理中不可忽視的關鍵力量，這為各國準確看待和主動應對百年未有之大變局明確了方向。

中國外交部9月1日發布《全球治理倡議概念文件》，當中提到，全球治理倡議「五個堅持」核心理念（堅持主權平等、堅持國際法治、堅持多邊主義、堅持以人為本、堅持力求實效），與《聯合國憲章》宗旨和原則一脈相承，順應絕大多數國家共同期待。改革完善全球治理，不是對現有國際秩序的推倒重來，也不是在現行國際體系之外的另起爐灶，而是增強現行國際體系和國際機制的執行力、有效性，使之更符合變化的形勢，更及時有效應對各種全球性挑戰，更好服務各國特別是發展中國家利益。

《聯合國憲章》「不是誰的點菜單」

聯合國大會今年6月26日舉行會議，紀念《聯合國憲章》簽署80周年。當天，聯合國秘書長古特雷斯發表講話，嚴肅批評某些國家對《聯合國憲章》合則用不合則棄的做法，特別強調，《聯合國憲章》不是可有可無的，也不是點菜菜單，而是國際關係的基石。「我們所面臨的挑戰太過艱巨，沒有國家可以獨自應對。」聯合國副秘書長湯姆·弗萊徹說，當今世界需要能推動集體行動的領導力，中國提出的全球治理倡議「是對多邊主義的承諾，有助於建設一個各國通過共同努力應對全球性挑戰的世界」。

專家解讀｜全球合作「指揮棒」易手

「根據最初的設想，聯合國應成為一個多邊組織，建立基於規則的全球秩序。然而現在，這些合作目標正面臨80年來最嚴重的威脅。一些聯合國成員國扔下的全球合作的『指揮棒』，正在被中國撿起。」國際金融技術分析專家、澳中工商業委員會前董事會成員戴若·顧比（Daryl Guppy），近日接受中國日報中國觀察智庫專訪時如是說。

顧比表示，當前美西方一些國家放棄了多邊主義原則，減少國際合作，削弱了聯合國的權威和效能，背離了聯合國創立時的初心使命；而中國則一如既往地堅定維護以聯合國為核心的多邊全球治理體系。當全球合作的「指揮棒」從某些成員國手中滑落，此時需要有人站出來，採取果斷行動，帶頭恢復多邊合作的全球治理模式。顧比指出，中國的一言一行始終將聯合國置於全球治理的核心地位，並一直與「全球南方」國家密切合作，確保大多數人意見得到傾聽，維護南方國家利益，為賦能廣大發展中國家作出貢獻。

（來源：大公報A14：要聞 2025/10/02）