（大公報記者 王珏 北京報道）經國務院批覆同意，中國將新建黃岩島國家級自然保護區。批覆同時要求，有關部門和地方要健全管理機構，強化對涉及自然保護區各類違法違規行為的監管執法力度，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水平。國家林業和草原局10日公布，保護區位處海南省三沙市，面積3523.67公頃，主要保護對象為珊瑚礁生態系統。

北京專家對《大公報》表示，中國新建黃岩島國家級自然保護區是繼去年11月公布黃岩島領海基線後，對外界蓄意侵權挑釁的再一次有力反制。

中國政府網10日公布了國務院批覆自然資源部關於報請新建黃岩島國家級自然保護區的請示，同意新建黃岩島國家級自然保護區。

批覆指出，建立黃岩島國家級自然保護區，是維護黃岩島自然生態系統多樣性、穩定性、持續性的重要保障。有關部門和地方要嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》和自然保護地建設管理等規定，嚴格落實生態環境保護責任，加強組織領導和協調配合，健全管理機構，強化對涉及自然保護區各類違法違規行為的監管執法力度，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水平。

保護區面積3523.67公頃

批覆指出，黃岩島國家級自然保護區的面積、範圍和功能分區等由國家林草局另行公布。

根據國家林業和草原局10日公布，保護區面積3523.67公頃，核心區面積1242.55公頃，實驗區面積2281.12公頃，主要保護對象為珊瑚礁生態系統。據悉，黃岩島位於海南省三沙市中沙大環礁以東偏南，其獨特的地理位置和優越的生態環境，不僅使其具備重要的生態價值，更在戰略上佔據着舉足輕重的地位。中國最早發現並命名了黃岩島，將其列入中國版圖實施主權管轄，並進行長期開發和利用。

專家：回擊菲方侵權挑釁

知名海疆問題專家王曉鵬對《大公報》表示，中國對黃岩島擁有主權，歷史及法理依據均很充足。然而近年來，菲律賓等相關方和美國等域外國家，不斷利用南海仲裁案非法仲裁炒作南海問題，並闖入黃岩島海域，頻繁蓄意侵權挑釁。中方採取多種形式顯示權利主張，包括依法劃定並公布黃岩島領海基線等。此次國務院批准設立黃岩島國家級自然保護區，是對外界蓄意侵權挑釁的再一次有力回擊，向當事國和國際社會宣示了中國政府維護領土主權和海洋權益的堅定決心和意志，不容菲方繼續固化所謂「南海仲裁案」非法裁決。

他指出，設立黃岩島國家級自然保護區後，可通過強化常態化管理，體現了國家對有關島礁及海域的行政管轄和有效管理，這在國際法理層面屬於「有效管轄」的重要證據，有助於反制外界關於南海的一系列錯誤觀點及非法行為。

話你知｜黃岩島是中國固有領土

黃岩島（民主礁），國際通稱Scarborough Shoal，位於北緯15度07分，東經117度51分，距離海南島500海里、西沙群島340海里、中沙大環礁160海里。

黃岩島自古就是中國固有領土。1279年，元世祖忽必烈派天文學家郭守敬進行「四海測驗」，當時在南海的測量點就是黃岩島。黃岩島一直不間斷地在中國廣東省、海南省的管轄下。1935年1月，中國政府公布的南海諸島132個島礁沙灘中，黃岩島作為中沙群島的一部分列入了中國版圖。

1947年10月，中國政府核定和公布《南海諸島位置圖》及《南海諸島新舊名稱對照表》。其中，《南海諸島位置圖》將民主礁（黃岩島）劃在「斷續國界線」內。該線是具有法律效力的歷史性界線，中國對線內的島、礁、灘、沙洲擁有主權。1983年，中國地名委員會受權公布《我國南海諸島部分標準地名》，其中將黃岩島作為標準名稱。

生態保護｜中方實現有效管控　黃岩島媲美大堡礁

生態環境部2024年7月10日正式面向全球發布《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》。此次調查是由生態環境部華南環境科學研究所、生態環境部國家海洋環境監測中心等多家單位成立的專業化調查隊聯合完成。

聯合調查隊於2024年5月至6月赴黃岩島海域系統開展該海域生態環境狀況現場調查，調查內容涵蓋海水水質、沉積物質量、生物質量、海洋垃圾，以及珊瑚群落、礁棲魚類和典型生物類群等，累計獲取各類樣品600餘份。調查評估結果表明，黃岩島海域環境質量優，珊瑚礁生態系統健康，礁棲生物多樣性豐富。參與此次科考的專家表示，「此次科考最大的意義就在於展現我們對黃岩島實現有效管控後，對整個黃岩島的生態環境保護起到了良好的、正面的作用。」

此次調查發現，黃岩島活造礁石珊瑚覆蓋度較高。活造礁石珊瑚平均覆蓋度為28.6%，其中，黃岩島東北部活造礁石珊瑚平均覆蓋度高達37.1%（變化範圍25.4%~52.2%），該數據可與澳洲大堡礁相媲美。

（來源：大公報A2：要聞 2025/09/11）