大公報援引新華社報道，9月1日上午，上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議在天津梅江會展中心舉行。中國國家主席習近平主持會議並發表題為《牢記初心使命　開創美好未來》的重要講話。

習近平強調，上海合作組織已經成長為世界最大區域組織，國際影響力和感召力日益增強。習近平提出五個堅持，更好發揮上合組織功能，強調要堅持務實高效，盡快啟用應對安全威脅與挑戰綜合中心和禁毒中心，盡快建成上海合作組織開發銀行，為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。

習近平指出，上海合作組織成立24年來，成員國秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的「上海精神」，共享機遇、共謀發展，取得一系列開創性成果、歷史性成就，樹立了新型國際關係的典範。上海合作組織率先建立邊境地區軍事領域信任機制，最早採取打擊「三股勢力」多邊行動，維護了地區和平安寧。

習近平說：「我們率先啟動共建『一帶一路』合作，一大批標誌性工程和『小而美』民生項目落地生根，產業投資合作積極推進，地區發展繁榮動力更加充足。我提出的中方同上海合作組織其他國家累計貿易額突破2.3萬億美元的目標提前實現。立體互聯互通網絡更加完善，成員國之間開通國際公路運輸線路近1.4萬公里，開行中歐班列累計超過11萬列。」

同時，率先締結長期睦鄰友好合作條約，宣告世代友好、永不為敵，促進了各成員國人民相親、民心相通；率先提出共商共建共享的全球治理觀，踐行真正的多邊主義，為促進世界和平與發展發揮了積極作用。

26國參與　經濟總量接近30萬億美元

習近平強調，當前，上海合作組織已經成長為26國參與、在50多個領域開展合作、經濟總量接近30萬億美元的世界最大區域組織，國際影響力和感召力日益增強。展望未來，各成員國仍須遵循「上海精神」，腳踏實地砥礪奮進，更好發揮組織功能。

一是堅持求同存異。尊重彼此差異，保持戰略溝通，凝聚集體共識，加強團結協作，把合作盤子做大，把各國稟賦用好，把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。

二是堅持互利共贏。深化發展戰略對接，高質量共建「一帶一路」，提升貿易和投資便利化水平，加強能源、基礎設施、綠色產業、數字經濟、科技創新、人工智能等領域合作，在彼此成就、共創未來中共同邁向現代化。

三是堅持開放包容。在人文交流中相知相親，在經濟合作中鼎力支持，攜手打造立己達人、美美與共、和合共生的文明百花園。

四是堅持公平正義。弘揚正確二戰史觀，反對冷戰思維、陣營對抗和霸凌行徑，維護以聯合國為核心的國際體系，支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，推動構建更加公正合理的全球治理體系。

五是堅持務實高效。持續推進上海合作組織改革，加強資源投入和能力建設，讓組織機制更完善、決策更科學、行動更高效。盡快啟用應對安全威脅與挑戰綜合中心和禁毒中心，盡快建成上海合作組織開發銀行，為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。

未來3年對上合銀聯體增發百億貸款

習近平指出，截至目前，中國對上海合作組織其他成員國投資存量超過840億美元，同其他成員國年度雙邊貿易額突破5000億美元。推動上海合作組織更好發展，中方始終講求一個「實」字。中方計劃在有需要的成員國實施100個「小而美」民生項目；今年年內向成員國提供20億元人民幣無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元人民幣貸款；從明年開始，在現有基礎上將上海合作組織專項獎學金名額翻一番，實施上海合作組織博士生創新培養計劃，共育學術科研卓越人才；未來5年，在成員國建設10所「魯班工坊」，提供1萬個人力資源研修培訓名額。

上海合作組織成員國白俄羅斯總統盧卡申科、印度總理莫迪、伊朗總統佩澤希齊揚、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、巴基斯坦總理夏巴茲、俄羅斯總統普京、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫，上海合作組織秘書長葉爾梅克巴耶夫、地區反恐怖機構執行委員會主任沙爾舍耶夫先後發言。

各方一致認為，同中國共建「一帶一路」使各國共享中國發展新機遇，中方提出的三大全球倡議為動盪不安的世界帶來確定性、穩定性。各方一致表示，面對變亂交織的國際形勢，上海合作組織成員國要加強戰略協作，捍衛二戰勝利成果，維護聯合國憲章宗旨和原則，反對單邊霸權、反對保護主義，完善全球治理體系，維護國際公平正義。中國人民抗日戰爭勝利是中國為人類和平作出的重大貢獻，展現中國人民的英勇頑強和堅韌不拔，值得永遠銘記。

通過24份成果文件　「四個安全中心」揭牌

1日上午，上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議在天津梅江會展中心舉行。成員國領導人簽署並發表《上海合作組織成員國元首理事會天津宣言》（下稱《天津宣言》），系統闡述上合組織對當前全球熱點議題的立場主張，為組織未來發展指明清晰方向，彰顯成員國在複雜國際形勢下攜手共進、應對挑戰的堅定決心。

接收老撾為夥伴　成員增至27個

據中方介紹，峰會決定接收老撾為夥伴，上合組織大家庭成員增至27個，志同道合的隊伍繼續壯大。

同時，批准《上合組織未來10年（2026-2035年）發展戰略》，不僅規劃長遠發展藍圖，更針對成員國發展需求細化合作路徑，涵蓋安全、經濟、人文等關鍵領域。

成員國領導人簽署協定，宣布成立上合組織應對安全威脅與挑戰綜合中心及其信息安全中心、打擊跨國有組織犯罪中心及上合組織禁毒中心，見證「四個安全中心」揭牌落地。

發表聲明支持多邊貿易體制

此外，發表關於第二次世界大戰勝利和聯合國成立80周年的聲明以及關於支持多邊貿易體制的聲明。後者提到，支持以世界貿易組織規則為基礎、決策基於協商一致、開放、透明、公平、包容、平等、非歧視的多邊貿易體制，並重申需要盡快恢復一個完整、正常運轉、兩級審理的世貿組織爭端解決機制。

會議還通過加強安全、經濟、人文合作和組織建設等24份成果文件。在安全領域，除強化反恐、打擊跨國犯罪等傳統合作外，進一步拓展網絡安全、能源安全等非傳統安全領域協作，築牢地區安全防線；經濟上，聚焦區域產業鏈供應鏈穩定，推進貿易投資便利化，重點拓展能源、交通、數字經濟等領域合作，助力成員國實現共同發展；人文交流方面，通過深化教育合作、擴大文化遺產互鑒、推動旅遊便利化等舉措，持續增進成員國間民心相通。

專家解讀｜推動上合本幣結算　對抗美元霸權

國家主席習近平昨日主持上合組織成員國元首理事會第二十五次會議並發表重要講話，在會上提到盡快建成上海合作組織開發銀行。

西安交通大學客座教授、經濟學家景川向《大公報》表示，建設上合開發銀行的意義不僅在於為成員國項目提供融資，更在於推動本幣結算、突破美元主導的國際金融體系，在一定程度上削弱美國金融霸權。景川分析稱，首先，上合成員國多為發展中國家，基礎設施、能源、交通等領域投資需求巨大，但長期以來受制於世銀、IMF等西方主導金融機構的貸款條件與政治附加條款，融資難度大、成本高。建立上合開發銀行，可形成自主可控的融資平台。中國人民大學重陽金融研究院院委兼宏觀研究部主任蔡彤娟向《大公報》表示，上合開發銀行通過提供本幣結算機制，將降低貿易成本，簡化交易流程，有助減少對美元主導的SWIFT系統的依賴。

（來源：大公報A2：要聞 2025/09/02）