（大公報記者 李慧妍）國際調解院總部大樓日前正式竣工，已準備好供國際調解院日後作總部及相關用途。香港大學法律學院副院長趙雲在接受大公報記者專訪時表示，國際調解院總部設在香港，這彰顯國際社會對香港法治環境的高度認可，也標誌着「南方模式」在國際治理體系中嶄露頭角。
「面對國際間的競爭與挑戰，香港需加快法律和認證體系建設，並積極拓展國際合作與人才培養。」趙雲強調，國際調解院將秉持中立與專業，結合東方調解文化與現代法治，為全球爭議解決提供新思路。
「香港的法治水平一直獲國際認可，國際調解院的落戶更進一步鞏固其國際競爭力，也體現了中央對香港的高度信任與支持。」趙雲表示，國際調解院落戶香港，標誌着非歐美模式在全球治理體系中日益崛起，推動全球治理多元化，並通過南南合作強化新興經濟體的話語權。對香港而言，這一突破不僅將促進調解行業發展，還將帶動旅遊、語言服務等相關產業，助力香港建構「調解之都」品牌。「此前，海牙國際私法會議率先香港設立亞太區域辦事處，加上國際調解院的設立，這說明香港正逐步發展為國際法律領域的重要樞紐。」趙雲說。
拓展貿易調解 提升國際影響力
當然，作為一個新機構，仍然需要積極推廣，讓更多人知道和接受。趙雲指出，新加坡等亞洲城市亦在積極爭奪相關資源，這對香港提出了差異化發展的更高要求。在組織運作方面，趙雲強調國際調解院以自願性為核心。與強制性司法程序不同，成員國及非成員國均可自願提交爭議進行調解，公約主要為組織提供法律依據，而非對爭議方施加強制約束。
國際調解院未來如何發展？趙雲提出數項建議：首先，完善法律框架，包括推動成員國制定調解法、規範調解員認證及培訓體系、制定行為守則與調解規則。其次，積極對接國際組織，如WTO、紅十字會、東盟、非盟等，拓展在貿易爭議、武裝衝突等領域的調解應用，提升國際影響力。儘管短期內難以吸引如俄烏衝突、南海爭端等國際熱點案件，但趙雲認為可率先聚焦東南亞地區，憑藉中國的地緣影響力，推動泰國、柬埔寨、緬甸等國間爭議以調解方式解決，形成可複製的示範效應。此外，推動執行力相關議定書出台至關重要，既可參考新加坡公約經驗，亦需形成自身特色，通過理事會機制保障調解協議的執行效力。
為全球爭議解決帶來新思路
在調解員人才培養方面，趙雲表示，香港高校已積極響應。港大自2007年起開設爭議解決與仲裁碩士課程，將調解納入核心範疇，2010年後於本科課程增設調解選修科目，並與專業認證接軌。這不僅呼應司法改革對調解的重視─如規定律師須向當事人解釋調解選項，否則有可能受紀律處分─亦為行業儲備專業人才。
趙雲介紹，調解員以兼職為主，需建立規範化分級認證體系，根據國家間、投資者與國家間、民商事等不同類型爭議設置資格標準，並注重調解員的文化多元與中立性。
針對西方質疑，趙雲強調，國際調解院作為政府間組織，堅持獨立性與國際性，並不受任何單一國家主導，始終以公平公正為核心。未來，組織將通過典型案例彰顯中立性，並依託「一帶一路」拓展案件來源，逐步提升國際認可度。他強調，香港普通法體系不僅不會削弱，反而將隨大灣區合作擴大適用範圍。國際調解院的設立，正是東方「以和為貴」調解文化與現代法治理念的結合，有望為全球爭議解決帶來全新思路與路徑。
（來源：大公報A2：要聞 2025/08/01）
