文/吳傑莊
政府近年全力推進實施貿易單一窗口,以提供一站式電子平台,讓業界提交「企業對政府」貿易文件,作報關及貨物清關之用。立法會三讀通過《2025年進出口(修訂)條例草案》,旨在對《進出口條例》(第60章)及其他相關法例作出技術修訂,以實施「貿易單一窗口」第三階段服務。
筆者認為實施「單一窗口」能提升香港的貨物清關效率,是一項大型業務和運作流程改革項目,有助維持香港作為重要國際貿易中心和物流樞紐的地位,筆者十分支持。
筆者一直贊同政府加強應用科技提升政務效率、效能,當局在「單一窗口」第三階段將建立一套全新且高度自動化的貨物風險評估程式,透過應用人工智能和大數據分析,讓海關能更有效率地篩查貨物資料,以識別高風險或可疑的貨物,從而集中執法資源處理,加快貨物清關流程,減少不必要的延誤和改善貨物流通,同時,也可提升偵測走私貨物及非法活動的執法效率,以維護香港治安及公眾安全。
筆者認為,政府在條例通過的同時,應該進一步加強和運用「單一窗口」的數據的收集、共享和分析,包括開放更多通過指明系統收集的數據,以協助業界、中小型貿易商或製造商去發展業務,也可在貿易融資方面為業界提供協助,加強業界的融資能力和更容易獲得信貸批核。
有關收費方面,筆者建議當局應視乎條例實施情況,調整收費以鼓勵業界更好、更多使用「單一窗口」傳送與進出口相關的資料。具體而言,政府當局應了解業界目前處理相關貿易文件的成本,並確保業界透過「單一窗口」處理該等文件的成本不會上升。
早前香港與內地已簽署關於《「單一窗口」的合作安排》,進一步加強香港與內地在「單一窗口」方面的合作和交流,推進兩地系統對接,值得肯定。展望未來,筆者促請政府積極與其他地區連接,推動香港「單一窗口」與內地及其他經濟體,例如東盟地區的「單一窗口」連接。同時,也要研究及推動「單一窗口」與其他商業系統連接的可行性,為業界提供更大便利。
總括而言,面對世界經貿發展迅速及數字科技廣泛應用,筆者期望政府不斷完善和優化相關條例與措施,進一步鞏固香港作為國際貿易中心和物流樞紐的地位。
(作者為全國政協委員、立法會議員)