（大公報記者 龔學鳴）今天是香港國安法頒布實施五周年。五年前的今天，國家主席習近平簽署第49號主席令，公布實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，成為香港由亂到治的「分水嶺」。
五年來，香港社會告別動盪不安、恢復安定安寧，特別行政區行政主導體制運行順暢、特別行政區治理展現新氣象，特別行政區歷史性完成基本法第23條立法，維護國家安全的法治體系不斷完善，愛國愛港力量揚眉吐氣、社會正氣充分彰顯，香港營商環境越來越好、各國投資者紛至沓來。
在新時代新征程上，統籌好高質量發展和高水平安全，香港必將在強國建設、民族復興進程中發揮更大作用、實現更好發展，創造出新的更大輝煌。
回歸後很長一段時期，香港維護國家安全近乎「不設防」，2019年修例風波爆發，香港出現回歸以來最為嚴峻的局面。
在那段香港至暗時刻，晚上八時港鐵停止服務，商舖關門不做生意，開車要交「過路費」，穿什麼顏色的衣服關乎生死，說普通話可能被打，承認自己是中國人需要視死如歸的勇氣……暴徒破壞法治、踐踏人權，肆意阻礙交通、縱火、扔汽油彈，當街「私了」持不同意見人士，打砸新聞機構，更出現火燒活人、飛磚殺人等恐怖行徑。
「國不安，家不寧。香港人受夠了！」「不想看到香港繼續亂下去，不想看到家園被摧毀。」2020年5月，香港各界「撐國安立法」聯合陣線在香港多區設置街站，收集支持國家安全立法的市民簽名，前來表達支持的市民絡繹不絕。國家安全立法成為香港市民的共同願望。
在此危急時刻，中央果斷出台香港國安法，成為歷史性的轉機。「一法安香江」，社會發展迅速重回正軌，實現由亂到治。
邁進優質民主 實現高效議政
如今的香港，堅定落實「愛國者治港」，特區治理展現新氣象。香港國安法頒布實施後，香港進一步完善選舉制度、完善地區治理，開啟良政善治新篇章。
「如今立法會已撥亂反正，香港的民主制度正朝着優質民主邁進。」立法會議員陳勇表示，這種優質民主體現在：議員與官員就政策展開理性、建設性的激烈辯論，目標是完善政府施政、造福市民，而非過去的惡性對抗。「現在，行政立法良性互動，高質、高效的審議過程，正更快更好地推進香港發展。」
香港的地區治理也展開了新篇章。2023年7月，香港立法會完成完善地區治理的立法工作；同年12月，重塑區議會制度後的首次區議會選舉順利舉行；2024年1月，新一屆區議員履職，18區關愛隊陸續成立。區議會、地區「三會」與關愛隊構成鐵三角協作網。區議會主席兼任關愛隊總指揮，統合三方資源應對突發事件。東區區議員李清霞有切身感受：「目標一致，事半功倍。社區辦事速度真的加快了，不拖拉，很多事都實實在在地做了。」
如今的香港，法治「金字招牌」越擦越亮、人權自由得到充分保障。「一國兩制」下的香港，資本主義制度和生活方式保持長期不變，國際自由港和單獨關稅區地位保持長期不變，普通法制度保持長期不變。香港法院獨立進行審判，嚴格依照國家安全相關法律、按照法治原則及人權精神來處理所有國家安全案件。
反中亂港勢力及其背後的外部勢力對香港國安法恨得要死、怕得要命，炮製種種謬論蠱惑人心。而現實是：香港國安法打擊的是極少數危害國家安全的犯罪分子，保護的是絕大多數市民的利益。香港國安法實施5年來，總共有332人涉案被捕，平均每年有66人被捕，相對於香港每年有3萬人涉及不同案件被捕，涉及國安法被捕的人數只佔其中的0.2%。
中央支持國際調解院總部落戶香港，支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心，對香港法治給予了充分信任。外國商會會員企業對香港法治充滿信心，香港成為亞太地區今年最受歡迎的仲裁地點，越來越多的法律國際會議、法律國際組織來到香港，國際社會對香港法治也投下了信心一票。
營商環境優越 外企踴躍投資
如今的香港，營商環境越來越好、獨特地位和優勢不斷鞏固。在港外資企業普遍認為，香港國安法為香港帶來穩定可靠的發展環境，不僅增強了他們對香港未來的信心，更進一步凸顯香港優越的營商環境和核心競爭力。截至2024年底，母公司在海外或者內地的駐港公司數目創歷史新高，達到9960間，同比上升10%。
過去9個季度，香港GDP持續保持增長，更突破3萬億元水平；香港管理的資產總額接近4萬億美元，當中三分之二來自香港以外地區。香港穩居全球最自由經濟體榜首、國際金融中心和世界競爭力皆排名全球第三，人才競爭力重返全球十大，香港擁有五所百強大學，成為世界百強大學最多的城市，更有望在數年內成為全球最大財富管理中心。
在中央大力支持下，粵港澳大灣區規則銜接、機制對接工作取得重大成果。「港資港法」、「港資港仲裁」適用範圍擴大，外資企業可通過設立符合資格的港資企業進軍商機處處的大灣區市場。特區政府也着力拓展國際網路，積極開拓新興市場，卓有成效。
《人民日報》29日發表評論文章指出，香港國安法為「一國兩制」事業高質量發展保駕護航。當前百年變局加速演進，香港內外環境正在發生深刻變化，應當全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，以總體國家安全觀為指引，為實現香港更好發展提供有力安全保障。
應對全球變局 香港底氣充足
國際地緣政治衝突升溫，貿易保護主義抬頭，美國濫施關稅、挑起戰爭衝突，正為全球政經形勢帶來更多不穩定因素。形勢越是複雜，安全就越重要。香港國安法，讓香港有了應對變局和挑戰的更強大底氣。
縱觀香港發展歷史，每一次騰飛都是在變局中開新局，每一次變局都為香港實現更好發展提供了新的機遇。
「潮平兩岸闊，風正一帆懸。」實踐已經證明，香港國安法是維護國家主權、安全、發展利益的好法律，是保持香港長期繁榮穩定的好法律，是保護香港市民福祉和外來投資者利益的好法律。展望未來，香港國安法必將護航「一國兩制」實踐乘風破浪，行穩致遠。
（來源：大公報A1：要聞 2025/06/30）
