（香港文匯報記者 鄭治祖、黃子龍、胡恬恬）香港回歸祖國28周年，在中央的支持與庇護下，在「一國兩制」的優勢與助力下，香港跨越一次次挑戰，實現一次次涅槃重生，通過香港國安法、完善選舉制度、落實「愛國者治港」等一系列撥亂反正的措施，讓香港走出風雨，搭建正向循環的治理架構，實現由亂到治、由治及興的轉變，穩定的治理環境下，市民是第一受益人。在行政立法機關的攜手努力下，基本法第二十三條這個等待26年8個月零19日的歷史任務，嚴謹又迅速的完成，進一步築牢香港維護國家安全的屏障，能力與精力不再需要消耗在無謂的政治鬥爭，全心投入為港謀發展；曾受立法會拉布戰嚴重受阻的民生政策高速重啟，惠及基層市民的房屋、劏房水費規管等措施陸續出台；地區治理亦進一步完善，區議員、關愛隊成為市民貼心幫手，令大家的生活增添一份安心。

政府立會關係佳 立法高效務實推進

《維護國家安全條例草案》的審議和完成立法，是落實「愛國者治港」、完善選舉制度後的一個里程碑式事例。多位曾經歷反中亂港分子擾亂議會時期的立法會議員接受香港文匯報訪問時表示，過去攬炒派肆意拉布、阻礙政府施政，導致議會無法發揮應有功能。他們以《維護國家安全條例》立法過程為例，認為現時行政立法關係良好，高效互動，務實推進各項工作，讓有助香港發展、市民福祉的政策和立法可以有效推進，將許多從前不可能推進的惠港惠民政策，變為可能。

《維護國安條例》「加班」議而即決

立法會議員林健鋒表示，《維護國家安全條例草案》由去年3月8日首讀，法案委員會連日「加班」審議，3月19日加開全體會議恢復二讀辯論，同日三讀通過。本身是法案委員會成員的林健鋒認為，當時每天開會8小時會議，完會後隨即繼續「做功課」準備翌日會議，這種緊密式會議，「議而即決」，內容豐富而高效，跟過往立法會拉布時議而不決的風氣截然不同。

立法會議員周浩鼎回憶，完善選舉制度前，議會充斥反中亂港勢力，導致政府與立法會的合作空間受壓縮。他提到，即使有議員提出合理建議，攬炒派亦將之「妖魔化」，迫使議員疲於應對輿論，令建設性意見難以落實，「大部分會議時間浪費於無謂爭拗，通過法案自然少之又少。」

議員提逾千條質詢 政府納近百項修正

這種情況在完善選舉制度後徹底改變。周浩鼎以《維護國家安全條例》立法為例，法案委員會15名成員在7天內「日以繼夜」審議，提出過千條質詢，政府不僅迅速回應，更接納90多項修正案，「這就是真正的良性互動。現時大家都無須再浪費精力與反中亂港勢力糾纏，政府和議員可以專注討論實質內容，議會高效推動政策，真正服務市民。」

立法會議員邵家輝表示，過去議會受攬炒派「拉布」拖延，嚴重阻礙議事進程，更影響民生政策推行，致議會功能未能完全發揮。現屆議會議政效率顯著提升，通過法案數量破紀錄，為香港發展注入動能，亦促進行政立法關係良性互動。議員有充分時間表達意見，政府亦積極聆聽合情合理建議。

他提到，此屆議會氣氛良好，提升了議員自身的責任感。例如在《維護國家安全條例》立法期間，即使部分議員需同時參與全國兩會會議，仍主動返港履行立法職責，「整體議政氣氛大幅改善，杜絕無謂時間耗損，議員得以全心投入實質工作。」

完善地區治理 各方互助互愛

區議會早年曾被嚴重「政治化」，成為反中亂港分子企圖攪亂香港的平台之一。地區治理是香港治理體系的重要一環，為全面落實「愛國者治港」原則，香港特區政府2023年完善地區治理，提升了地區治理效能，有需要市民除了在日常生活可以得到更多支援外，遇到極端天氣等突發事件時，市民更可以在特區政府、區議會、關愛隊等的共同努力下得到適切幫助，地區上再也不見曾經反中亂港分子的暴力破壞，取而代之的是一個個互幫互助的溫情故事。

棚屋水浸民苦惱 關愛隊率先解難

如今，每當颱風和水漲的警報拉響，大澳石仔埗的街巷總穿梭着一群人的身影。離島區T01大嶼山關愛隊副隊長吳卓榮與一班隊員奔忙在棚屋之間，幫居民抬起冰箱、洗衣機，墊高電器；幫忙在紅十字會的電腦上仔細標註那些交錯難辨的棚屋編號，「標註清楚，就能更快定位到求助居民家的位置，愈早一秒響應愈好。」當風暴退去，留下的是滿目泥濘。家住石仔埗的93歲獨居老人鄔太太告訴香港文匯報記者，自己家中被水浸過三次，最近一次是去年12月，水退後，滿屋的泥沙與斷枝壓垮了傢具電器，幸好有關愛隊義工連同地區團體幫忙，在逼仄潮濕的空間裏苦幹三小時，幫忙清理厚重的淤泥和雜物。「光是運垃圾的小推車都運了十幾車。」吳卓榮憶述。

鄔太太表示，十分感恩義工們所做的一切，不止一次上門幫助，令她感動亦感激。

該關愛隊隊員李錦平提到，自去年起，政府分批在石仔埗居民門前加裝防水擋板，關愛隊化身溝通橋樑與執行助力，推動九成合資格住戶完成了安裝。如今，鄔太太家門口也立起了這道屏障，她反饋效果很好，能擋九成以上泥水。李錦平說，關愛隊如同扎根地區的哨兵，居民一聲求助，他們總是最先回應，繼而高效串聯起紅十字會、消防等地區救助力量。無論是颱風前精準標註每一戶位置，還是災後迅速協調清理與修復，地區力量編織出一張覆蓋事前預警、災中回應與善後恢復的全天候守護之網。

區議員全力跟進 解獨居雙老困局

獨居雙老長者賴太太起初來到離島區議員郭慧文的辦事處，只因先生中風後行動不便，想請求為家中安裝扶手。進一步了解這個雙老家庭的狀況後，郭慧文看到的遠不止物理上的不便：她發現太太雖盡心照料，卻需外出工作維持生計，身心長期緊繃；老先生獨留家中，家居安全風險如影隨形。「一道扶手，遠不足以為這個家庭支起保護傘。問題需要更根本的解決。」郭慧文立即行動，聯絡關愛隊為這個家火速安裝扶手和平安鐘，關愛隊成員更定期上門探訪，確保老先生獨處時的安全。

然而，郭慧文深知這只是解了燃眉之急，她主動尋找專業支援，先是協助對接家福會的日間照顧服務，但經評估，老先生需要的是一份全天候的守護。郭慧文轉而協助家屬申請合適的安老院舍，耐心提供資訊，陪伴走過繁複的申請流程。如今，老先生已在安老院獲得妥善照料，壓在家屬肩頭的重擔終於卸下。「郭議員不只是幫忙，她是真正『看到』了我們的難處，連我緊繃的壓力，她都留意到了。」賴太太表示，現在先生在院舍有專人看護，自己整個人都輕鬆了，開心了很多，精神也好了很多。在卸下早年泛政治化的地區治理壓力後，地區工作者也騰出更多精力，為有需要市民想多一步、行多一步。

修例遏濫收水費 為基層生活減負

一條惠民政策幫基層市民每月省下的百餘元，或許可以成為他們栽培下一代的「希望基金」。有受惠劏房居民接受香港文匯報訪問時坦言《2021年水務設施（水務設施規例）（修訂）條例》生效前後，每月水費可節省百餘元、甚至200元，對必須精打細算過日子的他們而言，省下的錢是孩子參與課外活動、購買文具的基金，是他們為下一代創造更好學習條件的心意和支援。

擺脫「霸王收費」 更多預算買文具日用品

「以前回內地探親，水錶一滴未動，業主照收每月120元水費。」家住觀塘區劏房的吳女士表示，隨着《2021年水務設施（水務設施規例）（修訂）條例》生效，她終於擺脫「霸王收費」，現時業主依照條例規定，在租約上訂明只收11元每立方米，近年更是降低水費，實收10元每立方米。

目前與女兒蝸居於觀塘區一劏房單位的吳女士，家中已安裝獨立水錶。根據吳女士提供的收據，她2023年12月至2024年12月總共用水62立方米，共收費620元，每月平均水費約50元，包括做飯、沖涼、使用洗衣機等日常用水。她憶述，2021年以前，當時業主固定每月收120元水費，即使不在家仍被收水費，若裝洗衣機還需額外付費。她坦言，目前的租金與水電費合計約5,000元，已超過自己收入的一半，每月節省的水費雖不多，但明顯改善家庭生活，省下費用能為女兒買文具，為家庭購置日常用品。

在當前順暢有效的治理環境下，這樣的保障仍在進一步優化。2024年4月19日《2024年水務設施（修訂）條例》（修訂條例）生效，水務署打擊濫收水費的執法效能進一步提升。

自修訂條例生效至今年4月，水務署已完成調查280宗有關懷疑濫收水費個案，當中21宗已被檢控，全部罪成，被判罰款，另有些個案已進入檢控程序，定罪個案是過往的三四倍。

工聯會觀塘區區議員余邵倫一直關注及跟進有關的水務設施條例，他分享道，條例實實在在幫助了許多基層家庭經濟減負、提升生活質素。他說，有單親媽媽水費從每月200元降至50元，省下的錢讓孩子參加課外活動，購買學習用品；有家庭曾因怕水費貴長期手洗衣物，如今可以用洗衣機，水費不升反降。

他表示，如今業主濫收水費的情況被有效制止，保障了租戶權益，直接減低基層家庭每月100元至200元的開支，一定程度上改善他們的生活質素，提升生活尊嚴。

麥美娟：完善選舉制度 令議會重回正軌聚焦民生

立法會議員除了能就政府提出法例進行審議及修訂，還可就一些社會有需要而不影響公共開支的情況下提出議員私人條例草案，但在反中亂港勢力擾亂下，議員私人條例草案無法正常發揮惠民作用。時任香港立法會議員的民政及青年事務局局長麥美娟接受香港文匯報書面訪問時，回顧《2021年水務設施（水務設施規例）（修訂）條例》的通過，「我深感這是議會重回正軌、聚焦民生的關鍵里程碑。」麥美娟憶述，2017年她首次提出修例，正是因為目睹劏房戶被無良業主榨取高價水費的困境，儘管水務署認同問題需解決，但當時議會深陷政治泥沼，民生議題屢遭擱置，直至完善選舉制度，草案於2021年順利通過。

麥美娟說，轉捩點正在於反中亂港勢力離場，當議會擺脫拉布干擾，行政立法機關方能高效協作——從行政長官、發展局到水務署與立法會同仁齊心推動，這條關乎基層權益的法案終得落實。「事實證明，剔除政治內耗後，議會有能力迅速回應市民疾苦。」

她說，完善選舉制度更鞏固有關優勢。如今議會徹底告別無謂爭拗，政府與議員協作更緊密，政策制定積極吸納議員建言。「例如近期《保護海港條例》修訂，既參考了我昔日的方案，更優化得細緻周全，獲得立法會一致支持。這印證新制度下，行政立法機關以解決問題為導向，真正將市民福祉置於首位。未來我們將繼續以此高效模式，切實破解民生難題。」

（來源：香港文匯報A07：要聞 2025/06/26）