（香港文匯報 記者 朱慧怡）正在北京舉行的十四屆全國人大常委會第十六次會議，亦審議國務院關於提請審議批准《關於建立國際調解院的公約》的議案，並於昨日審議關於批准該公約的決定草案代擬稿，體現中央重視香港在國家大局中發揮優勢。隨着國際調解院總部落戶香港，硬件齊備，但人才等配套方面，目前全港僅約400名合資格的國際認可調解員，專才培訓有待提升。具有培訓資格的國際爭議解決及專業談判研究院院長羅偉雄日前接受香港文匯報專訪時引用案例指出，調解能快速解決糾紛的同時，對當事人各方也是多贏，時間及經濟成本是訴訟等傳統辦法的一成，國際調解更是「藍海市場」，備受國際社會重視，但目前香港認可的國際調解員人數不足以迎合倍增的個案需求，預計明年報讀國際調解員課程者將有兩倍增長。
專注於爭議解決、風險管理及調解領域的國際爭議解決及風險管理協會創會主席、國際爭議解決及專業談判研究院（AIDRN）院長羅偉雄指出，國際爭議解決及風險管理平台中有國際調解服務，已形成全球覆蓋網絡，「服務範圍從沒有經濟利益的家事糾紛到涉及百億美金的商業爭議或國際糾紛都有。」
他續說，傳統訴訟制度收費過高、時間冗長，反觀調解制度的時間成本僅為其他制度的一成，「例如一般跨境訴訟需時經年累月，國際調解通常可於3個月內完成，同時亦大幅節省司法成本。」
調解可使競爭互斥變強強聯手
羅偉雄舉出兩宗案例：2021年有不少長視頻平台與短視頻平台為版權問題於法庭上交鋒，其中長視頻騰訊於2021年6月至12月間以侵害著作權為由，在全國13個省份的18間法院起訴短視頻抖音多達168次，標的金額高達逾29.43億元人民幣（約32.15億港元），即平均每次涉逾1,900萬港元。直至2023年雙方在調解員介入下達成合作共識，彼此圍繞視頻聯動推廣及二次創作等進行協調。「從互斥的競爭關係變成強強聯手，優勢互補，打破零和博弈，找到彼此價值交匯處，是傳統訴訟與仲裁難以達到的境界，亦是調解的魅力之處。」
另一案例是一間化妝品公司早年因貨品質量問題與供應商展開訴訟，雙方在法庭上耗費大量的金錢與精力。結果在調解員介入下，化妝品公司將合格貨品與瑕疵貨品分渠道銷售，前者以正價出售，後者則以折扣價或於其他非專櫃店出售，讓原本只有一個銷售渠道擴充至4個，雙方獲取約16億元銷售額，他形容調解是一個「1+1大於2」的制度。
國際調解院總部落戶香港，反映香港在調解機制的三大優勢：擁有成熟的調解與爭議解決架構；有關機構獨立於政府從而更獲得國際認可；以及香港調解系統已發展至第十五代，遠超歐美國家的第八代至第九代。他續說，香港國際仲裁中心在世界有最受歡迎的地位，形容與國際調解屬「共生互補」關係，「香港國際仲裁中心去年審理了約500宗案件， 新加坡國際仲裁中心逾400宗，其他大型仲裁院亦只有約200宗，惟全球每年有數以千萬計糾紛未被有效解決。」
明年計劃培訓出5000名調解員
羅偉雄指出，歐美傳統爭議解決機制已顯僵化，新興經濟體對高效、低廉調解等爭議解決機制的需求正急速增長，預計隨着國際調解院總部正式落地後，明年的調解案數量有望翻倍，未來需求亦會愈來愈大。
人才供應方面，目前全港約有2,200名本地調解員及400名國際調解員，後者約30%為律師。羅偉雄指出香港1.4萬名律師中，只有少數擁有國際調解資格。國際爭議解決及專業談判研究院計劃本年度增加40名培訓人員，並在明年年底前將師資數量增至300人，明年將培訓出5,000名本地及國際調解員。
三途徑考取國際調解員資歷
對於有志成為調解員，國際爭議解決及風險管理協會創會主席、國際爭議解決及專業談判研究院（AIDRN）院長羅偉雄指出，香港認可調解員、國際認可調解員、國際調解專家，以至資深國際調解專家，每個級別都有考核機制。該院的國際調解課程於2014年開始舉辦，目前有95名教師、125人參加相關課程。羅偉雄透露，院方正計劃在本年度增加40名培訓人員，並在明年年底前將師資數量增至300人，明年將培訓5,000名本地及國際調解員。
調解員大致分為香港調解員及國際調解員，前者的服務範圍局限於本地及境內調解個案，但國際調解員則可同時處理較複雜的跨境及涉外調解個案，甚至牽涉多國的爭議，因此他們需處理更廣泛的資訊，包括文化、法律及習慣等的差異，以及在各地區執行協議時面對的不同條件等。為了讓國際調解員有充足專業知識、策略等方式應付高端解紛的方法，課程設計會與香港認可調解員培訓課程有所區別。
港每年辦4次課程 內地8次
若要成為國際調解員，目前可循三種途徑取得相關資歷認證（見表），其中國際認可專業調解員銜接課程平均每年在港舉辦4次、內地舉辦8次。目前在香港只有國際爭議解決及專業談判研究院及與其合辦課程的大學舉辦的國際調解員培訓課程獲認可，該院亦在內地和外國分會設有舉辦國際調解員培訓的評核制度。
人數比例上，香港現有約2,200名本地認可調解員，他們年齡介乎25歲至65歲，分別來自教育、工程、知識產權、政府機關、醫療及法律界等不同專業背景。國際認可調解員方面，全港僅約400人。
議員倡國際調解院總部設遊客「打卡位」
立法會前廳交流會昨日討論四個議題，包括香港在「十四五」規劃下，國際法律及爭議解決服務中心的建設。律政司副司長張國鈞昨日出席交流會後見傳媒時表示，議員反應非常踴躍和熱烈，有議員關心未來可能有很多遊客都會對國際調解院總部非常感興趣，建議提供空間讓遊客「打卡」等，他透露政府會細心跟進和考慮。
張國鈞並指，昨日亦與議員討論有關國際調解院的最新發展，以及對於將來運作的建議和看法，包括處理案件的類型、現時的進度等，政府會細心跟進和考慮。此外，他透露，會上亦有討論有關香港在商事或國際仲裁方面競爭力的問題，以及政府如何在香港更有效地推廣調解的工作。
（來源：香港文匯報A01：要聞 2025/06/26）
