（大公報記者 倪巍晨）為貫徹落實二十屆三中全會「加快建設上海國際金融中心」和中央金融工作會議「增強上海國際金融中心的競爭力和影響力」的部署要求，中央金融委員會近日印發《關於支持加快建設上海國際金融中心的意見》（《意見》）。

《意見》提出的目標稱，經過5至10年的建設，上海國際金融中心能級全面提升，現代金融體系的適應性、競爭力、普惠性顯著提高，金融開放樞紐門戶功能顯著強化，人民幣資產全球配置中心、風險管理中心地位顯著增強，基本建成與中國綜合國力和國際影響力相匹配的國際金融中心。

主要舉措包括六方面：一是深化金融市場建設。推動多層次股權市場高質量發展，強化科創板「硬科技」定位和包容性，支持上海率先打造上市公司高質量發展示範區，支持企業通過併購做大做強；深化多層次債券市場體系建設，穩步發展資產支持證券；支持上海期貨交易所加快建成世界一流交易所，持續推動貨幣、外匯等市場發展；提高上海金融市場價格影響力。

推動更多國際金融組織落戶

二是提升金融機構能級。集聚境內外大型金融機構依法設立的各類法人機構及分支機構、持牌專營機構等；培育和吸引實力強、經營規範的金融控股公司；推動更多國際金融組織落戶上海；豐富資產管理行業主體；提升金融機構全球競爭力，深化上海金融國資國企改革。

三是完善金融基礎設施。強化金融基礎設施服務保障功能，建設國際領先的金融基礎設施體系；加強人民幣跨境支付清算體系建設；研究完善信託登記流轉制度體系；完善黃金市場基礎設施，研究支持上海黃金交易所國際板設立出口監管倉庫。

四是擴大金融高水平雙向開放。穩步擴大金融領域制度型開放，全面對接國際高標準經貿規則；促進跨境貿易投資便利化，為「走出去」企業提供綜合金融服務；深化拓展「一帶一路」投融資合作；深化航運保險和再保險業務創新；構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。

五是提高服務實體經濟質效。加快建設上海科創金融改革試驗區；推動構建與國際接軌的綠色金融標準，豐富綠色金融產品，開展綠色金融國際合作；加強統一的融資信用服務平台建設，支持金融機構運用區塊鏈等科技手段發展供應鏈金融；服務多層次、多支柱養老保險體系發展；高質量建設全球金融科技中心；推動金融支持長三角更高質量一體化發展。

六是有效維護開放條件下的金融安全。運用區塊鏈、大數據、人工智能等技術加強對風險的前瞻性研究和及時研判；防範化解跨境金融風險，建立健全適應高水平開放的跨境資金流動監測預警、宏觀審慎評估和協調聯動體系；加強央地監管協同；加強上海國際金融中心建設法治保障。

陳吉寧：為金融強國作貢獻

上海市委書記陳吉寧昨日在2025陸家嘴論壇致辭時表示，去年論壇期間，中央金融管理部門發布一系列重要政策舉措，目前均已落地實施，為上海國際金融中心建設注入新的動力。今年是「十五五」規劃編制之年，上海將按照發揮龍頭帶動和示範引領作用的要求，以金融中心建設新成效，為「金融強國」建設作出新貢獻。

上海市市長、陸家嘴論壇共同輪值主席龔正在主旨演講時表示，上海將着力強化金融開放樞紐門戶功能，穩步擴大金融領域制度型開放，加快推進功能性平台建設，積極吸引外資金融機構和長期資本來滬展業興業。他強調，上海將着力增強全球金融資源配置能力，持續建強市場體系、做優市場結構、加深市場聯通，提高金融市場的國際化水平。

龔正又指出，上海將着力推動科技創新和產業創新深度融合，引導創業投資，完善資本市場，提升信貸服務，發展科技保險，促進科技成果向新質生產力轉化，「以更高水平風險防控，保障更高水平金融開放」。

（來源：大公報A2：要聞 2025/06/19）