(大公報 記者 曾敏捷、盛德文、葉浩源 香港文匯報記者 張弦、嚴鍇華)北部都會區是香港未來發展重要引擎,亦是香港融入國家發展大局重要節點。現屆政府上任後修訂法例,為北部都會區「拆牆鬆綁」,並加大資源推動北都發展,北都提速初見效果。
有立法會議員及工程界人士認為,北都發展時不我待,需繼續提速提效,建議政府持續優化不同發展環節,包括從推動產業發展角度規劃用地,增加土地使用彈性;簡化審批流程,改變審批文化,擔當「促進者」角色;引入內地新技術及人力資源等,為北都發展增添動能。
「以前新發展區往往歷時十多年才有用地供應,政府精簡法定程序後,新田科技城用一半時間就開始有土地供應,北都發展已經提速,但可以做得更快、更好。」香港工程師學會前會長卜國明接受《大公報》專訪時指出,加快發展速度,涉及前期程序精簡、施工設計優化、加快審批程序、創新技術應用、多元招商引資等不同環節,現屆政府上任後修訂法例,精簡了城規、收地、道路和鐵路工程等法定程序,北都提速漸見成果,「我經常在新界騎自行車,見到越來越多地盤開工。」
基建建設 引入新技術新物料
卜國明認為,北都發展在規劃階段的提速成果顯著,未來可在後續環節繼續努力。他提到,北都發展涉及大量基建,應適時引入新技術及新物料,為工程提速提效。他舉例,粉嶺繞道橫跨港鐵東鐵線的行車天橋,採用橋樑轉體施工方法,僅用了一晚的時間,就令橋身跨越鐵路,不但成功節省工期,亦大大減低施工風險及對鐵路的影響,「據我了解,轉體施工技術是香港第一次用在行車天橋,但其實在內地已經有不少經驗,要提速發展,我們可以借鑒及引入內地的新技術、新物料。」
北都發展持續推進,卜國明預期,隨着土地產出增加,北都將會有越來越多私人項目,需要不同政府部門審批,未來提速方向是進一步簡化審批流程,「我們的審批部門要改變思維,從『監管者』變成『促進者』,不僅是審查項目是否合規,更要主動提供優化建議。」
對於有建議成立北都管理局統一協調及審批項目,曾在政府任職多年的卜國明有保留,他認為北都發展規模大,若由一個管理局負責,料涉及的人手非常多,「若每個部門都是促進者,配合簡化審批流程,甚至制定審批目標,例如最多來回兩次就完成審批,效果更顯著。」卜國明又建議加快業界自行認證安排,容許認可專業人士審批建議。
「提速北都發展需要『知人善用』,不僅是人,亦可以是一個系統、一些企業或政府機構,最重要是用好各自的優勢。」立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓向《大公報》表示,本港以往「價高者得」的賣地模式忽略了長遠產業效益,從推動產業發展角度規劃及發展北都用地,更符合香港長遠利益。
現場直擊|古洞發展區成形 市民熱盼鐵路接駁
大公報記者連日走訪北都多個發展區,各區發展已具雛形,建設如火如荼。在古洞北發展區,預計2027年投入服務的東鐵綫古洞站,工人在地盤忙個不停。在古洞站周圍數平方公里內,分布着多個大地盤,有的大樓已封頂,有的建了一半,有的正在澆灌水泥石屎,林立的天秤不停吊運各種建築材料,工程車穿梭運送物料,非常繁忙。
古洞北福利服務綜合大樓是區內最早落成並投入使用的大樓,在2023年已落成啟用。大公報記者現場所見,大樓內的安老院入住率幾近100%。
74歲張先生入住綜合大樓六樓的安老院已一年,他對大樓的環境設施、護理服務及伙食等讚不絕口。由於他要借助輪椅出行,每次往返粉嶺居所都要預約的士,花費不菲,希望古洞港鐵站盡早啟用,「希望越快越好,通車以後,到時酒樓、食肆、超市等什麼都有,出門買東西、飲茶都更方便,不但方便家人探訪,我返屋企亦容易好多。」
安老院舍率先建成使用
到古洞北安老院探訪家人的蕭太同樣對大樓的院舍讚不絕口,她非常感恩找到這裏安頓家人,十分滿意院舍的環境、設施和服務。她指,大樓安老院舍的性價比高,空間大、走廊寬、人手充足、院友的自由度很大,經常搞很多活動,從內地來的護理員服務周到。交通方面,目前尚算方便,樓下就有專線小巴來往上水,行出去數十米外的青山公路洲頭段就有小巴來往元朗和上水,大樓附近就是建設中的港鐵古洞站,「古洞站若能盡早通車當然好,到時家屬探望院舍的老人家更方便,大家都開心!」
古洞北福利服務綜合大樓是政府推展古洞北新發展區的其中一個先導項目,用作安置居於石仔嶺花園安老院舍等受發展影響的合資格長者,以及為其他合資格長者、殘疾人士及智障人士提供院舍、社區照顧服務。大樓工程2019年底動工,前年落成,樓高8層。大樓內7間安老院均在2023年8月啟用,各提供250個安老宿位,合共1750個宿位,包括護養院宿位和護理安老宿位。這座安老院舍配備了穩定、安全和可擴展的數碼技術基礎設施,為配合未來智能安老院舍奠定基礎。
搬遷戶力挺北都區 冀發展愈快愈好
北部都會區將成為香港未來發展的主要動力,也是未來房屋土地供應的其中一個主要來源,最終能容納約250萬居住人口和提供約65萬個工作職位。在這個歷時多年、涉及極大片土地的項目推進過程中,必然有不少人受收地影響而要搬遷。香港文匯報近日訪問獲安置到專用安置屋邨的租戶、已遷至新大樓的安老院舍院友及職員,以及已另覓土地繼續經營的棕地作業者,他們均異口同聲地支持發展北部都會區,認為應愈快愈好,又認為政府相關部門與其他機構在搬遷過程中提供的協助與支援到位,對新生活躊躇滿志、對香港未來發展充滿信心。
棕地作業者盼獲撥地長租免「走鬼」
北部都會區將成為香港未來發展的重點區域,過程中必然有不少受收地影響而要遷移的棕地作業者。特區政府在發展棕地時,一貫地會按照法例為受影響的棕地作業者提供適切支援及服務,包括向他們發放金錢補償、以短期租約提供政府土地作重置等。香港文匯報記者近日前往洪水橋、厦村一帶,訪問區內棕地作業者張志成對發展北部都會區的看法,他形容這是一件「大好事」,相信不少市民包括其公司都能分享發展成果,公司亦會以大局為重,只希望特區政府在規劃上能進一步協助他們融入北部都會區發展。
成立於1996年的志昂投資有限公司,至今已營運超過29年。老闆張志成在接受香港文匯報訪問時透露,公司搬至元朗亦園路已有約20年,起初只是租了一塊約7萬呎的棕地,之後公司規模愈來愈大,再租了另一塊逾5萬多呎的棕地,現時已是全港規模最大的租售流動工作台公司,共有約3,800個升降台。由於特區政府需要大量收回棕地發展洪水橋/厦村新發展區,他們和業主與政府商討後,決定將公司搬至下白泥靈渡寺附近一塊逾10萬呎棕地上,初步消息指原本的棕地將於今年底被特區政府收回。
將斥資千萬搬遷 期望獲半數補償
張志成認為,發展北部都會區屬「勢在必行」,公司亦會以大局為重,不會因為做生意而妨礙收地,只希望特區政府在搬遷補償方面做得更多,「例如公司搬去下白泥需花費約1,000萬元搬遷及建造寫字樓的費用,期望特區政府能夠給予50%至60%的補償。」更重要的是,他希望特區政府能夠做好規劃,以協助包括他們在內的棕地作業者融入北都區發展,「高科技產業要有,我們這些棕地作業也要有。」他建議可參考新加坡的做法,在北都區邊緣撥出一塊土地長期租予棕地作業者使用,好讓他們不用再「走鬼式」四處搬來搬去。
有份跟進棕地作業者搬遷問題的民建聯立法會議員劉國勳補充,其實特區政府早已完成該處的收地工作,只是由於還未進行前期工程,故酌情讓棕地作業者繼續經營到他們完成搬遷,「目前還未完成土地安置補償,只是手續問題,一般會在棕地作業者離場時發放補償。」
「市民遲早會分享到發展紅利」
談及對北都區未來發展的憧憬時,張志成直言將大大有利香港經濟發展,「一定對經濟有幫助,而只要香港經濟愈繁榮,各行各業就會愈興旺。另一方面,隨着北都區的交通配套得以進一步完善,對市民而言不論出行抑或北上消費也更方便。」他續說,其公司服務對象大多為建築工程公司,雖然北部都會區現階段主要進行工地清理與平整等前期工程,但深信隨着之後將有大量建築工程,其公司會忙得不可開交,屆時或要考慮擴大公司規模。
他又以早年西鐵線(現已併入屯馬線)為例指出,當初很多人都覺得西鐵線沒有什麼用,結果現時每天也有很多人使用,「只是時間問題而已,市民遲早也會分享到北部都會區的發展紅利。」
(來源:大公報A7:要聞 2025/06/18)