為進一步推動市民培養廢物源頭分類的習慣，並確保回收物得到妥善處理，環保署在去年6月為私人住宅物業推出《減廢回收約章》。正值本月《約章》推出一周年之際，我和環境及生態局副局長黃淑嫻最近探訪了不同的參與屋苑，與居民、清潔工友和物業管理職員深入交流，了解《約章》推行的情況。從各方的積極參與和成效可見，香港在源頭減廢和回收方面正穩步向前邁進。
《約章》推出短短一年，已獲得約900個私人住宅物業響應簽署，覆蓋全港超過76萬個住戶，其中包括6成的大型私人屋苑住戶。參與屋苑除了在便利居民的位置設置6大類回收設施，包括紙張、金屬、塑膠、玻璃容器、紙包飲品盒及廚餘的回收桶外，更安排可靠的回收商妥善處理各類回收物，並定期向居民公布回收數據及交予環保署作記錄，確保整個回收過程公開透明，提升居民參與減廢回收的動力和信心。
在探訪沙田區一個簽署了《約章》的大型私人屋苑時，我看見每座平台出入口附近均設有完善的分類回收桶，方便居民參與回收。從屋苑張貼的回收數據可見，回收成績相當理想，在今年第一季，共收集到21,000公斤廚餘、5,900公斤塑膠，以及3,200公斤廢紙等的回收物，平均每戶每月回收量約6.3公斤。另一個位於將軍澳的大型私人屋苑同樣表現出色。該屋苑每一座樓層都設置回收桶，自去年6月參與《約章》以來，其玻璃及紙包飲品盒回收量分別錄得30%和110%的升幅，顯示在《約章》推動下，更多居民開始養成回收不同類別物料的習慣。
《約章》其中一個重點，是推動屋苑增設較少見的回收物料收集設施。多個參與屋苑已新增了紙包飲品盒和廚餘回收桶，鼓勵住戶在回收常見的紙張、金屬、塑膠以外，嘗試更多元化的回收。探訪過程中，居民代表分享了推行初期的經驗。由於部分住戶擔心紙包飲品盒和廚餘的回收會溢出飲料和餸汁，因而對設置回收桶有所顧慮。經物業管理公司和居民組織耐心解說，住戶同意先以試行形式開展。結果，參與的住戶都十分自律，不但妥善清洗紙包飲品盒，亦會紮好盛載廚餘的袋子，成功建立起衞生妥善的回收環境。事實上，現時本港的廚餘處理設施已具備篩選雜質 (包括塑膠袋) 的能力，市民可以安心使用塑膠袋盛載廚餘進行回收。
在視察過程中，我也特別留意到清潔工友和物業管理公司在回收工作上付出的努力。我實地視察了屋苑的垃圾房，觀察到各類回收物整齊存放，質素良好，充分反映前線人員在回收工作上的專業表現。清潔工友都表示自從居民進行分類回收後，垃圾量減少了，而引入智能廚餘機後，日常收集到的垃圾都明顯乾淨了。物業管理公司代表亦認同《約章》加強了居民整體乾淨回收的意識。
現時，參與《約章》的屋苑都依照環保署要求，將回收物直接交由可靠私人回收商妥善處理，或由「綠仔店」定期上門收集。我理解不同住宅的實際情況和運作需要各有不同，《約章》因此容許參加者靈活選擇合適的下游回收商，歡迎屋苑按個別需要，探索多元的回收出路。
推行《約章》的好處在於能以鼓勵形式，讓社會上不同性質和規模的住宅都能參與其中，協助市民建立綠色習慣。我們會對屋苑加強宣傳教育工作，繼續提供技術支援和諮詢服務，並積極分享成功個案，期望這些寶貴經驗不但能為日後的政策提供重要參考，更可以促使更多私人住宅加入《約章》行列。
面對全球貿易戰和愈來愈複雜國際形勢，有一些國家和地區為應對挑戰，開始放慢了環境保護和減碳步伐，例如歐盟放寬原定今年起實施的汽車二氧化碳排放規定；加拿大聯邦政府今年4月1日起取消自2019年開始徵收的聯邦消費者碳稅；及新西蘭政府放慢其減排目標等。
儘管全球貿易戰帶來經濟前景充滿不確定性，環境保護與經濟發展不需要一定對立。在當前形勢下仍然有不少政策工具和方向可以發揮作用，也避免在這個艱難時期加重市民和經營困難者的負擔。通過健康的綠色生活文化，鼓勵市民參與和支持保護環境也是推動建設香港生態文明的重要一步。持份者對《約章》的全力支持，印證了家居回收可以既簡單又有效。期待更多私人住宅響應《約章》，一同為建設可持續發展的香港出一分力。
有興趣參與的屋苑，歡迎瀏覽《減廢回收約章》網站 (https://www.wastereduction.gov.hk/zh-hk/waste-reduction-programme/waste-reduction-and-recycling-charter#toc---3) 了解詳情。
— 環境及生態局局長謝展寰
