文／周八駿

著名的「軟實力」觀念創立者小約瑟夫·奈（Joseph S. Nye, JR.）的遺作，是他與美國普林斯頓大學國際事務名譽教授、哈佛大學國際事務中心研究員羅伯特·基歐漢（Robert O. Keohane）合撰的《美國長世紀的終結——特朗普和美國權力的來源》（The End of the Long American Century-Trump and the Sources of U.S. Power）。此文徵得奈的家人允許而最後定稿。在奈去世約一個月後，6月2日發表於《外交》網站。

羅伯特·基歐漢以其著作《霸權之後》（After Hegemony，1984年著）聞名國際關係學界，是國際關係學新自由制度主義學派主要學者之一。

二人文章的基本觀點是——「秩序取決於國家之間穩定的權力分配、影響國家和其他行為者行為並使之合法化的規範，以及說明支撐秩序的機構。特朗普政府已動搖所有這些支柱。世界可能正進入一個混亂時期，只有白宮改變路線或華盛頓出現新的政權後才會穩定下來。但正進行的下降可能不只是暫時下降，可能是一頭扎進渾水裏。特朗普為了讓美國更強大而反覆無常、誤導性的努力，可能會不客氣地終結其統治——美國出版商亨利·盧斯（Henry Luce）第一個稱之為『美國世紀』。」

特朗普動搖國際秩序支柱

上述觀點分兩部分。前部分的論斷，即「特朗普政府已動搖維持國家之間秩序的所有支柱」，這是站得住的。問題在於後部分，即「特朗普可能是終結『美國世紀』的推手」。如此論斷，過於誇大特朗普個人因素。

文章在闡述基本觀點時，強調特朗普破壞了二戰以來美國主導建立的國際秩序，損害了美國的「軟實力」。兩位作者認為，那一切是「美國世紀」的根基，可能被特朗普不客氣地終結。

然而，個人總是在特定歷史條件下活動的。

2024年8月24日，我在《大公報》發表《為什麼說特朗普大概率重返白宮？》稱——一二百年後，回頭看當前美國正在發生的民主政制解體，如果以歷史長劇來比喻，那麼，特朗普是「反派」。但在當前，主導美國政治舞台的，是「反派」。正是從這樣的角度看，我斷言特朗普大概率當選美國第六十屆總統。

世界百年未有之大變局是對16世紀至20世紀全球經濟政治社會格局全面深刻調整。「美國世紀」由盛至衰是其中非常重要的一部分，既表現為美國內部經濟政治社會結構陷入空前嚴重的危機，也表現為美國全球霸權地位從20世紀最後10年的巔峰急劇衰落。

美霸權地位急劇衰敗

特朗普不可能力挽狂瀾於既倒。2017年1月至2021年1月，他第一個美國總統任期，未擺脫美國下降軌道。2025年1月，他開始第二個美國總統任期，力圖恢復19世紀末、20世紀末帝國主義來重振美國，不僅充分暴露他是站在歷史的反面，而且充分暴露美國內部無力阻遏美國的頹勢。小約瑟夫·奈和羅伯特·基歐漢呼籲美國尋回其權力來源，則是企圖以自由主義重建美國。

習近平主席深刻揭示，世界百年未有之大變局加速演變，全球和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字不斷惡化。籠統地說，是全球和平、發展、安全和治理問題發生發展的速度和程度，愈益超過全球解決這些問題的能力。具體地說，是美國全球霸權不可阻擋也無可挽回地衰敗。

習近平主席提出構建人類命運共同體理念為破解全球「四大赤字」提供中國方案。為此，習主席再提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。「三大全球倡議」把構建人類命運共同體的行動細化為人類發展共同體、人類安全共同體和人類文明共同體，其中，發展是人類共同的目標，安全是發展的前提，文明是落實發展和安全的土壤。

與此同時，中國堅定有力同美國展開全面深入持久較量。「美國世紀」終結是歷史的必然。

作者為資深評論員、博士

（來源：大公報A10：評論 2025/06/14）