文／陳子遷

《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式將於本月30日在香港舉行，標誌着全球首個專門通過調解解決國際爭端的政府間法律組織將在香港成立。筆者認為，國際調解院總部落戶香港，反映出中國在全球治理中日益提升的領導力。

這是對香港法治環境和專業能力的充分肯定，將提升香港成為全球「調解之都」的國際形象，並為香港帶來經濟、政治、文化以及國際影響力等多方面的好處。

當前，國際社會正面臨單邊主義、保護主義的嚴峻挑戰，傳統國際秩序遭受嚴重衝擊。以訴訟和仲裁為主的傳統爭端解決機制往往成本高昂、程序冗長，且容易加劇對立，難以滿足國際社會對和平、穩定與合作的迫切需求。國際調解院的成立，正是為了填補這一空白，為國際爭端提供一種更靈活、更高效、更注重合作的解決方式。

全球治理向多元共治轉型

調解作為一種非對抗性爭端解決機制，強調通過對話協商達成各方均可接受的方案，其核心在於「和合」理念。國際調解院的成立，不僅是對《聯合國憲章》和平解決爭端原則的落實，也是中國一向秉承的「共商共建共用」全球治理觀的具體實踐。

作為首個以調解為核心職能的政府間國際法律組織，國際調解院的成立顯示出全球治理體系從「西方主導」向「多元共治」轉型的重要信號。香港作為國際公認的法治社會，擁有成熟的法律體系、獨立的司法制度和高度專業化的法律服務人才。其普通法體系及雙語審判制度與國際接軌程度高，長期被視為亞太地區重要的法律和爭議解決中心，顯示其國際認受性與專業能力。香港國際仲裁中心（HKIAC）等機構已在全球範圍內樹立了權威形象，為國際調解院的運作提供了堅實基礎。

港應進一步提升法律服務水平

香港在「一國兩制」下，既有國家的堅定支持，又享有高度自治權，保持普通法體系，與國際法律實踐無縫銜接。國際調解院落戶香港，既是對香港法治環境的認可，也是對中國推動全球治理體系改革努力的支持。

國際調解院總部在港設立，進一步鞏固了香港作為國際法律服務中心的地位。香港的法律專業人士在調解領域具有豐富經驗，香港調解資歷評審協會（HKMAAL）等機構早已建立起完善的調解員認證體系。國際調解院的運作將吸引更多國際法律人才匯聚香港，進一步提升本地法律服務的專業化水平。在香港國安法實施和完善選舉制度後，社會秩序迅速恢復，法治環境更加穩固。國際調解院的設立，將為香港發展注入新動能。未來，香港可借助這一平台，進一步拓展法律、金融、貿易等高端服務業，鞏固其國際樞紐地位。

儘管前景廣闊，但國際調解院如何建立權威性、確保調解結果的執行力，是需要解決的關鍵問題。國際調解院總部落戶香港，既是榮耀，也是責任。隨着更多國家加入《公約》，國際調解院有望發展成為與海牙的國際法院及常設仲裁法院並列的重要國際法律機構，香港應把握這一機遇，進一步提升國際法律服務水平，為中國和世界的共同發展作出更大貢獻。

作者為吉林省政協委員 香江聚賢法律專業人才委員會主任

（來源：香港文匯報A15：文匯論壇 2025/05/29）