大公報綜合報道，近期日本國內大米價格連創新高，民眾陷入無米可買的困境。日本新任農林水產大臣小泉進次郎26日宣布，取消原本的農業組織競標制，改由政府選定大型超市等零售商直接供貨。日本政府今年3月以來累計投放數十萬噸應急儲備米，但日本農協收購了其中95%的大米，低買高賣，操控市場價格。專家指出，執政自民黨與農協關係密切，只要兩者間的利益鏈條不被打破，未來日本還會出現更多類似的米荒困境。

日本農林水產省26日公布了新的政府儲備米投放方案，今後將不再採用競標方式，而是直接與大型零售商簽約，尋求最快下月初以每5公斤稅後售價約2160日圓（約119港元）向市場供貨，比最近一次競標的中標價格便宜47%。

截至5月18日當周，日本各地超市銷售的大米平均價格上漲至每5公斤4285日圓（約235港元），創下2022年3月以來的最高紀錄。日媒評論稱，2025年的日本大米堪比「吃不起的黃金」。

日本米價飛漲的原因包括極端高溫對農作物造成損害，以及日本旅遊業繁榮後需求激增等，但專家指出，米荒的根本原因在於日本農業體系存在制度性缺陷。

自民黨與農協利益捆綁緊密

今年3月以來，日本政府分4次累計投放了總計41萬噸儲備米。但根據日本農林水產省5月20日公布的數據，截至4月底，真正流入零售市場的緊急儲備米僅佔7%。日本全國農業協同組合聯合會（簡稱農協）通過競標收購了其中95%的儲備米，僅3月和4月，農協就囤積了約20萬噸大米。

日本農協並非傳統意義上的產業協會，而是集經濟、政治、社會功能於一體的龐大利益團體。農協的組織網絡覆蓋全國90%以上的農戶，掌控着農業生產資料供應、農產品銷售、金融保險等全產業鏈環節，光是農協旗下的農林中央金庫就管理着超過100萬億日圓的資產，相當於日本年GDP的9%。

幾十年來，農協透過「低買高賣」，壟斷了日本約90%的大米交易量。而農協與日本執政黨自民黨關係密切，在歷次重大選舉活動中，農協都會動員旗下農民給自民黨投票。農協也長期與自民黨內的議員合作，影響相關立法及農林水產省的政策走向。

由於農民是自民黨的傳統票倉，自民黨一直以保護農民利益為由，對外嚴格限制大米進口量，對內則實行「減產政策」。「減產政策」已於2018年廢除，但農林水產省每年仍在發放「適當生產量」指導指標，名義上是要預防稻米生產過剩，防止米價暴跌，但現實結果卻是人為控制市場供應，成為利益集團牟利的手段。

日本農業政策專家、經濟學者山下一仁指出，如果自民黨與農協間的利益鏈條不能被打破，權力過度集中所導致的制度性腐敗無法被根除，未來日本還可能出現更多類似的米荒困境。

石破茂內閣支持率跌至新低

分析指，這場米荒危機正成為日本首相石破茂的重大考驗。前農林水產大臣江藤拓上周稱自己「不需要買米，因為支持者送的大米多到能開店」，引發巨大爭議，已辭職下台。

日本時事通信社22日公布的民調結果顯示，石破茂內閣支持率跌至20.9%，較上月下降2.2個百分點，是去年10月石破茂組閣以來最低值。當前自民黨與公明黨聯合執政，兩黨在眾議院的議席總數未過半數。日本7月3日將舉行參議院選舉，若自民黨在參議院選舉中表現不佳，可能會進一步動搖石破茂的首相之位。

日本米荒危機持續

米價上漲近一倍

•日本總務省上周公布4月全國消費者物價指數，其中米價較去年同期上漲98.4%，創下自1971年以來的最大漲幅。米價飆升的原因包括，極端高溫造成農作物歉收，疫情後旅遊業復甦推動日本餐飲業對大米需求激增等。

政府應對不力

•日本政府自3月以來，向市場投放共計41萬噸儲備米。但截至4月末，日本農協競標收購了其中95%的儲備米，利用「低買高賣」，壟斷了日本約90%的米交易量。

•另外，農民一直是執政黨自民黨的傳統票倉，以保護農民利益之名，日本政府對外一直嚴格限制稻米進口量，對內則推行「減產政策」，打擊了稻農種植積極性，農地荒廢、農業人口流失現象嚴重。

日本偷米案頻發 民眾米袋放追蹤器

大公報綜合韓國《中央日報》、NHK報道，日本農林水產省最新數據顯示，當地超市一袋5公斤裝大米，平均價格折合約235港元，是去年同期的兩倍多。由於米價長期居高不下，日本近期出現不少偷米案件。

千葉縣一名50歲的失業男子5月16日晚，撬開一名76歲老人家中的小型冷藏庫，偷走了5公斤大米。但因米袋中有GPS定位器，小偷很快落網。青森縣一名男子因買不起大米，潛入當地的碾米廠盜取了價值2.2萬日圓（約1207港元）的兩袋糙米後被捕。該男子盜竊行為被發現也是因為受害者為防米被盜，提前放入了蘋果定位設備Air Tag。

日本民眾表示，大米漲價對日常生活造成嚴重影響，不少人被迫改變飲食習慣，減少吃米飯、改吃麵包或麵條，或去韓國購買大米。

有日本民眾稱，因為米價過高，原本每天吃米飯改為一周吃兩三次，其他時間則改吃麵包或者麵條。日本北九州市便當名店東築軒早前宣布，招牌便當雞肉炊飯的米飯，將改為混合國產大麥。

隨着日本米價不斷上漲，越來越多日本人赴韓國旅遊時，紛紛買米帶回國。5月1日至19日，韓國大型連鎖超市「易買得」位於慶尚南道7家門市的大米銷量，較去年同期增加4%。一名超市管理人員說，韓國去年大米銷量減少，銷售額下跌約10%，「但近期我們注意到（大米銷量）回升，這主要歸功於日本遊客」。

（來源：大公報A22：國際 2025/05/27）