（大公文匯網記者 朱燁 北京報道）中國社科院金融研究所博士後郭寒冰對大公文匯記者表示，作為全球首個對芬太尼類物質實施整類列管的國家，中國以「立法先行、全鏈管控、國際協作」的立體化治理模式，構建起覆蓋研發、生產、流通、出口的全周期防控體系，不僅實現國內零流失紀錄，更通過制度創新為全球毒品治理提供了可複製的中國方案。
郭寒冰認為，2019年實施的芬太尼類物質整類列管政策，是禁毒立法的里程碑突破。中國創造性地將「類物質」概念納入法律框架，通過科學定義覆蓋近千種潛在衍生物，扭轉了傳統列管模式滯後的困局。此外，中國進行全鏈條閉環管控，築牢安全底線。中國構建的定點生產、特許經營、全程追溯監管體系，實現了芬太尼類藥品從源頭到終端的絕對可控。
面對全球芬太尼濫用危機，中國以務實行動履行國際義務。中國通過「中國-東盟禁毒合作機制」等平台，向發展中國家提供檢測設備、技術培訓等支持，2024年協助巴西、菲律賓等國破獲跨境走私案件17起，中國採取的是合作治毒模式，而不是有些國家的「指責甩鍋」。
中國模式有力回擊「政治操弄」
郭寒冰認為，美國將芬太尼問題政治化的做法，實質是掩蓋其國內治理失靈的拙劣表演。數據顯示，美國芬太尼濫用致死人數五年激增25倍，根源在於醫藥資本推動的阿片類藥物過度處方。更具諷刺性的是，美國從印度、墨西哥進口的芬太尼前體達數百噸，卻對中國合法貿易橫加指責，這種是典型的轉移矛盾的政治手段。
「中國用實踐證明，毒品治理需要科學精神與全球協作，而非政治化對抗。中國治理理念凸顯出真正的大國責任，將人民群眾的健康置於首位。」她說。
根據官方消息，中國認真履行聯合國《1961年麻醉品單一公約》《1971年精神藥物公約》等國際禁毒公約的締約義務，建立了完備的易制毒化學品法律體系和管理制度。2019年4月，中國成為全球第一個正式對芬太尼物質實施整類列管的國家。目前，中國已對聯合國2024年之前納入管制的芬太尼類物質前體全部完成列管，將芬太尼類藥品全部列入麻醉品管理，出口實行准許證管理。
2019年中國對芬太尼類物質整類列管後，連續3年打擊制販芬太尼類物質等新型毒品專項行動；加大對重點口岸貨物、物品以及郵政包裹的稽查力度；對芬太尼類藥品出口實行國際核查制度，經進口國家主管部門確認貿易合法性後再核發出口准許證。
值得注意的是，芬太尼類物質整類列管後，中國未再查獲向境外走私、販賣芬太尼類物質犯罪案件。
