（大公文匯全媒體 記者 王俊傑）隨着現屆立法會任期年底結束，立法會正計劃制訂新的《立法會議員守則》，進一步完善議員監察制度。立法會主席梁君彥與傳媒茶敘時表示，新守則是總結以往經驗，方便議員日後有規可循，預計5月中可在立法會議事規則委員會通過，6月到內務委員會報告，爭取7月內完成修改《議事規則》及通過相關法例，當中包括第382章《立法會（權力及特權）條例》。
議事新規保留彈性 修訂屬任期結束前慣常操作
梁君彥表示，在每一屆立法會任期結束之前，修訂議事規則是慣常操作，並非如外界猜測般受到壓力。他透露，新守則已醞釀一段時間，主要由他、內務委員會主席李慧琼和「班長」廖長江討論初步想法，再諮詢議會同事及優化之後才作出正式公布。
據了解，《立法會議員守則》分序言和5個章節，序言涉及國家領導人就香港發表的重要講話精神、中心思想和指導原則，由於國家和特區密不可分，內容會有較多內地官場的術語。至於章節，便會分為：一、一般準則；二、議員職責；三、議員應用的行為操守；四、利益申報；五、調查及處分。
梁君彥重申，新方案並非全新事物，許多內容早已存在，沒有什麼驚天動地的改變，只是以往較為分散，不便查閱。而最新的《立法會議員守則》將會系統地歸納，結合國家、社會和法律對立法會議員期望的同時，引入新的條文，將之制度化。
梁君彥說，立法會議員工作廣泛，新守則是一個整體框架，個別內容並非硬性規定。例如，守則說明要設立議員辦事處，聯繫市民，但沒有明確要求議辦數量、聯繫方式等細節。梁君彥解釋，議員的工作繁多，擔心KPI太仔細只會流於表面，認為新守則要提供一定彈性。
參考行管會設13人委員會 嚴重懲處須交大會通過
《議員守則》將引入多項措施，包括擴大立法會議員個人利益監察委員會的職能。梁君彥表示，新方案參考立法會行政管理委員會（行管會）的做法，設立13人的委員會，代表議會的不同板塊，當中3人的角色較為重要，例如，身兼當然主席的立法會主席，擔任當然委員的內會主席，以及總協調人。為公平起見，任何投訴必須具名，才會獲處理。考慮到投訴個案眾多，該3名重要成員將會負責過濾，提供初步意見給委員會，13人的委員會再決定會否成立委員會作進一步調查，並會視乎問題嚴重性，分配成員數量。
被問到涉及議員私生活投訴的處理方式，梁君彥回應指，以往缺乏機制處理，新制度將會更加透明化、規範化，如果該名議員的行為損害議會聲譽，是可以納入處理範圍之內。
懲罰機制方面，梁君彥表示，會以多級制處理，若果委員會認為投訴成立，較輕微的違規行為會面臨書面警告和當面訓誡，相關內容會向立法會大會報告；至於情節嚴重的個案，則要交由立法會大會通過，如以議案譴責、停職停薪，甚至是DQ等等。
梁君彥形容，新守則如同「議員天書」，便利新一屆議員遵守。他又憶述上屆立法會通過修改委員會組成人數，法案委員會設上限為15人，事務委員會、小組委員會設上限為20人，當時曾經遇到反對聲音，但實行之後，普遍議員都贊同最新方案，不用像以前般遇到具爭議性的議題時，大家一齊報名委員會，造成人數過多，費時失事。目前，普遍議員都認同議事規則的修訂方向，他相信，新方案通過之後，將會大大增強議會的透明度。
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