據新華社報道，烏克蘭與美國5月1日對雙方前一天簽署協議設立美國-烏克蘭重建投資基金表示歡迎，稱其為「里程碑」。不過，多國媒體分析，這項協議很大程度上「僅具象徵意義」，需要10年或更長時間才能帶來經濟回報。

「真正平等的協議」

烏克蘭總統澤連斯基1日說，烏美礦產協議文本在談判期間「發生重大變化」，最終版本沒有烏方償還債務條款。「現在這是一份真正平等的協議，為在烏克蘭大規模投資創造機會。」

烏官員認為，這一協議是「政治突破」，將有助於鞏固美國對烏克蘭的支持。這種支持在美國新一屆政府今年1月上台後有所鬆動。

美國財政部長貝森特5月1日接受美國福克斯商業新聞電視台採訪時說，美烏簽署礦產協議加強了美方與俄羅斯就俄烏和平協議談判的底氣。這一協議將向「俄羅斯領導層表明，烏克蘭人民與美國人民之間，以及我們的目標之間沒有分歧」。

德國基爾研究所數據顯示，2022年2月烏克蘭危機升級以來，美國已向烏克蘭提供超過720億美元的軍事援助。美國新一屆政府主張，作為烏方對美國援助的回報，美國應獲取烏克蘭關鍵礦產資源的開採權。雙方先前為此不歡而散。

美國財政部和烏克蘭第一副總理、經濟部長斯維里堅科4月30日分別宣布，美烏當天簽署礦產協議。斯維里堅科還說，美方可能向烏方提供新的軍事援助。

有消息說，美烏雙方一直「拉扯」至協議簽署前最後一刻。協議仍需烏克蘭最高拉達（議會）批准才能生效，一些議員預計這將需要一周以上時間。

據媒體報道，協議沒有為烏克蘭提供任何具體的美方安全保障。美方辯稱，擴大美國在烏商業利益將有助於「震懾」俄羅斯。

「應急創可貼」

儘管美烏簽署礦產協議被外界視為關係緩和的信號，但其實際效果有待觀察。

一些礦產諮詢機構分析，在採礦業成熟的國家開發關鍵戰略性礦產或需耗費10年到20年，而目前缺乏充分數據證明開發烏克蘭多數礦產資源具有經濟可行性，加之電力、交通等基礎設施因俄烏衝突受損且安全前景不明，投資者或持謹慎態度。

總部設在英國倫敦的基準礦業情報公司礦產主管亞當·韋布說：「如果有人認為所有礦產會從烏克蘭立即運出，那純屬做夢。」

英國CRU諮詢公司分析師威利斯·托馬斯說：「將探明資源轉化為具備經濟可行性的儲量，需要大量時間與資金投入，而在烏克蘭不具備這兩個條件，不僅自烏克蘭危機升級以來如此，甚至在此之前亦是如此。」

此外，部分潛在利潤豐厚的礦產目前處於俄羅斯控制地區，加上美烏礦產協議不包括任何安全保障，實際開採困難。

美國有線電視新聞網評述，美烏礦產協議多為象徵意義，雙方「各取所需」。美國新一屆政府需要看到支持烏方的實質性回報，烏方則需證明與美國政府的關係不僅有效運轉，而且持續深化。表面看來，這項協議內容廣泛、具有顛覆性意義，但實際影響卻非立竿見影，更像一片「應急創可貼」。

俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫在社交媒體上暗示，烏克蘭被迫與美方達成協議，這意味着美方「破壞烏政權」，烏克蘭不得不用礦產資源抵償美國軍援。