（香港文匯報 記者 陸雅楠）要推動香港成為國際教育樞紐並建設成國際創科中心，除了各所資助大學的雄厚實力外，一眾自資專上院校的發展，亦是整體高等教育擴容提質、有效集聚高端人才的關鍵。由特區政府教育局成立、負責就本港自資專上教育宏觀策略和支援監管提供意見的自資專上教育委員會，主席陳兆根早前接受香港文匯報專訪時指出，與資助大學每3年周期的學術規劃不同，自資院校辦學更靈活且具市場導向性的優勢，能更快速回應持續轉變的人力需求。他透露，委員會早前致函所有自資院校，提出配合「八大中心」定位，支持香港融入國家發展大局的策略性意見，多所院校都積極回應，於現有課程加入創科元素並新增跨學科課程，以回應創科發展的最新人才需求。

本港現有超過20所自資專上院校，單是學士學位及副學位學生人數已超過6萬，是高教體系不可或缺的組成部分。陳兆根指出，過去數十年香港高教規模不斷擴張，資助大學增至八所且排名愈來愈高，至今更有五所世界百強大學，驕人成績令世界矚目。

升學路徑多元 為高教注新活力

他表示，多所理工類學院發展成學術型大學後，需要填補技術型人才的培養缺口，家長對子女的學歷期望亦有所提升，希望至少能本科畢業，自資院校的崛起正好為香港高教生態注入新活力，並為學生提供多元升學路徑。

陳兆根認為，由於自資院校不受政府恒常資助限制，能迅速針對社會最新需求開辦新課程或優化現有課程，有助培育具即戰力的專業人才，補充香港人才結構，與資助大學相輔相成，鞏固香港教育的優質品牌。

補助金計劃批出8申請 涉款2.24億

為回應香港創科發展定位，他提到，自資專上教育提升及啟動補助金計劃（ESGS）至今已批出8項創科相關課程申請，涉款約2.24億元。陳兆根指出，相比資助大學較注重基礎研究，自資院校於應用型及跨學科研究方面較具優勢，委員會可從中發揮聯繫人作用，早前向各自資院校致函時，強調應加強應用研究能力，以發揮影響力，同時推動卓越教學，提升應用教育質素，為未來社會的轉型與挑戰培育人才。

發展應用科學大學，推進職業專才教育亦是本港自資院校近年的焦點之一。陳兆根表示，為培養學生應用能力，可透過更多實習和職場學習，結合理論與實踐，應科大可與傳統學術型大學形成明確分工，幫助有志在專業技術領域發展的青年學生實現「行行出狀元」。

他提到，國家建設教育強國的規劃表明要「加快建設現代化職業教育體系」，並「塑造多元辦學、產教融合新形態」，這與本港自資院校發展方向高度契合，他以騰訊近日在香港成立的WeTech Academy為例，指出企業對技術人才的迫切需求，「企業常反映難以招聘到符合業務需求的配對人才，很多大學畢業生入職後仍需再花不少時間培訓，自資院校應發揮靈活多元的優勢，補足相關人力資源供應的不足。」

提供人才支撐 助港建國際科創樞紐

身兼應科大聯盟督導委員會委員的陳兆根稱，該聯盟的成立可推動香港專上院校與內地及海外應用科學院校加強深化合作，而大灣區會是焦點地域，他相信，在政策配套支持及委員會的策略性引導下，本港自資學界可在國家及大灣區現代職業教育發展中擔當更積極角色，為香港成為國際科創樞紐提供堅實的人才支撐。

打造「留學香港」品牌 非本地生限額首度與八大看齊

積極吸納非本地學生，是香港建設國際專上教育樞紐的關鍵一步。特區政府教育局早前宣布，已成功向國家教育部爭取，由9月新學年起本港6所自資院校的內地、澳門及台灣地區學生人數限額逐步放寬至40%。陳兆根表示，有關安排對自資專上教育有重大戰略性意義，從收生限額數字分析，自資院校首度與八大看齊，象徵本港高等教育自資與公帑資助界別「雙軌並行」，可望合力推廣「留學香港」品牌，為教育樞紐建設作貢獻。

吸才比八大更靈活

獲放寬逐步增收內地生入讀本科課程的6所自資校包括香港都會大學、香港樹仁大學、香港恒生大學、香港珠海學院、東華學院，以及職訓局轄下的香港高等教育科技學院（THEi）。陳兆根指出，本港自資教育近年發展日趨成熟，各院校積極發揮靈活多元優勢推動國際化，非本地生人數持續上升，展示在教育樞紐方面的重要潛力。此外，由於自資課程不涉公帑，除內地、澳門及台灣地區學生外，招收其他地區的非本地學生並無設限，在吸納人才上甚至比起八大更有靈活處理的空間。

陳兆根提到，從過往案例可見，非本地生招收人數愈多，自資院校財政愈穩健，香港的國際化形象亦愈鮮明，他表示，自資委員會以至教育局都鼓勵院校按實際情況及學術優勢，在吸引更多內地生的同時，亦應考慮擴大招收東盟及「一帶一路」國家及地區的學生，進一步提升校園多元化程度。

他強調，香港作為高度發展的國際化城市，在市民安全、交通配套、社會福利、醫療支援及教育體制等方面均達世界級水平，但支撐香港持續發展的財力與人力缺一不可，尤其是發展綠色科技、人工智能（AI）等新興產業，「若香港人力資源不足，許多工作將難以推進。更多內地學生來港讀書，將提供更多可編配的人力資源，支撐科技成果轉化與經濟發展。即使只有一半（非本地）畢業生留港，對香港而言仍是利好。」

不過，陳兆根直言，增加非本地生將對自資院校的住宿、教學資源等配套構成壓力，為此，他們與教育局會按循序漸進原則，針對各院校的承載能力訂定其適用限額，確保非本地生的增加不會對現有學生就學機會及體驗造成負面影響。

良性競爭持續進步 擴容提質避免「躺平」

為促進自資專上教育的監督和發展，特區政府正進行修訂《專上學院條例》（第三百二十章）工作，立法會《2025年專上學院（修訂）條例草案》委員會昨日舉行首次會議。陳兆根表示，教育局一直有就修例諮詢委員會意見，強調本港專上教育要有不同聲音和良性競爭才能持續進步，政府作為管治者，修例並非為淘汰個別院校，而是因應社會需求調整課程，支持院校擴容提質，避免「躺平」心態。

港專上教育體制受國際讚譽

陳兆根引述早前參加國際交流活動時，來自世界各地的參與者普遍對本港專上教育體制有頗高評價：第一是學術水平很高；第二是學生多元化和國際化；第三香港整體在教育和職業培訓執行力，以及質素保證機制等均受到國際讚譽。

他表示，對於本港自資教育界別來說，作為主要法律規管框架的第三百二十章，自1960年制訂以來未經重大檢討，部分條文已不合時宜，修例配合界別的最新發展可說是當務之急，期望透過修例進一步確保院校質素、透明度和問責性，同時適度拆牆鬆綁提升效率，並藉設立統一的規管架構，促進質素保證、管治、定位及整體協調方面的一致性。

陳兆根表示，條例草案訂定了更公平透明的程序，包括要求表現未如理想的院校提出糾正措施，或對其註冊施加條件或限制。

他指，委員會成員涵蓋海內外知名學者、商界及學界領袖，可為院校帶來專業知識與經驗，透過與教育局緊密合作，能就院校的發展策略提供具建設性意見，支持其提升質素。

完成修例後，第三百二十章規管的自資院校將由香港學術及職業資歷評審局統一負責質素保證工作。曾任該局主席6年的陳兆根指出，該局是亞太區首個同時獲高等教育質素保證機構國際網絡（INQAAHE）和歐洲高等教育品質保證協會（ENQA）認可的機構，未來可提升自資專上教育在本地及國際間的認受性，鞏固香港高等教育的「金字招牌」。

就過去部分自資院校出現課程同質化問題，他認為委員會將與教育局鼓勵各院校發展具特色的專精範疇，以滿足經濟環境轉變帶來的人力資源需求。

（來源：香港文匯報A06：要聞 2025/04/02）