大公報報道，日本電信詐騙猖獗，其中涉及長者受騙的情況日益嚴重，對此日本警察廳正在評估擬限制75歲以上長者使用自動櫃員機（ATM）的交易金額，設定每日上限為30萬日圓（約1.55萬港元）。據警察廳估計，日本去年「特殊詐騙」案近2.1萬宗，涉款達721.5億日圓（約37億港元），為2004年有紀錄以來最高，涉及65歲以上長者約為1.37萬宗。此外，日本大阪府議會24日通過修正案，禁止長者在大阪府內的ATM前一邊講電話一邊操作櫃員機，今年8月開始實施。

日媒25日報道，日本警察廳正在評估擬限制75歲以上長者使用自動櫃員機（ATM）的交易金額，設定每日上限為30萬日圓（約1.55萬港元），盼有助緩解詐騙情況。警察廳估計，日本去年「特殊詐騙」案近2.1萬宗，涉款達721.5億日圓（約37億港元），為2004年有紀錄以來最高。其中，涉及65歲以上長者約為1.37萬宗，約佔總數的65.2%。

所謂「特殊詐騙」，主要是通過特定手法（例如電話）等取得受害者信任，騙取現金等財物的犯罪行為的總稱。據日本警察廳數據，在所有報告的「特殊詐騙」案件中，犯罪者最常使用的工具是電話，佔比接近80%，其他工具包括電子郵件、紙質信件等。

日本各金融機構目前自行設定ATM交易額度，其中許多金融機構訂定上限為每日50萬日圓、匯款100萬日圓。若日本政府決定修例，統一所有金融機構的ATM交易額度，將是日本首次為了應對特殊狀況，而統一調整ATM交易額度。

大阪禁長者在ATM前打電話

據日本警察廳數據，近期犯罪分子假冒親友撥打電話，騙取受害者金錢的詐騙案件激增，從2023年的3955宗上升至2024年的6671宗，增幅達68.7%，受害金額高達452.8億日圓（約23.5億港元），較去年同期增長239.2%，受害者以老年女性居多。

面對長者被詐騙的情況激增，日本大阪府議會24日正式通過安全城市條例修正案，禁止長者在大阪府內的ATM前一邊講電話一邊操作機器，同時也強制要求所有金融機構及便利商店配合採取防範詐騙的措施。這是日本首次有地方政府強制採取相關措施，最快會在8月1日起實施。

條例要求，ATM運營商必須通過張貼海報、廣告牌公示等方式提醒長者，禁止他們邊通話邊操作ATM。針對電子支付欺詐，若是單筆交易超過5萬日圓（約2600港元）時，便利商店等零售店必須檢查是否存在詐騙風險。金融機構要將3年內未進行過ATM轉賬的70歲以上老人，設立每天10萬日圓（約5200港元）的轉賬上限，在售賣預付卡時需確認顧客是否有遭詐騙的可能。

大阪府去年發生2658宗「特殊詐騙」案件，損失金額達63.8億日圓（約3.3億港元）創新高，相當於每天被詐騙金額為1700萬日圓（約88萬港元）。有七成受害者年齡在65歲以上。從詐騙手法來看，最常見的是「退款詐騙」，即向受害人謊稱可以退還醫療費等費用，然後誘騙其操作ATM機，此類案件1149宗，佔比超過40%。2023年涉案情況數據顯示，95%的「退款詐騙」案件都是通過無人值守的ATM進行的，93%的受害者年齡在65歲以上。

此次新規旨在從源頭防範，但目前違反規定並沒有相關罰則，讓金融機構安裝能發出警告的AI攝影機等措施，也只是自願行為。如何使法規更有效成為挑戰。大阪府危機管理辦公室副科長濱岡亮（音譯）表示，「就像現在在火車上不使用手機已成為常識一樣，我們希望在ATM機前不使用手機也成為常識，哪怕是減少一宗犯罪事件。」

（來源：大公報A19：國際 2025/03/26）