文/屠海鳴

寸草春暉，福蛇迎春。農曆新年剛過，十三屆全國政協副主席、中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍南下調研。2月7日下午和8日上午，夏寶龍在橫琴粵澳深度合作區進行調研；2月8日下午至10日，夏寶龍在河套深港科技創新合作區、前海深港現代服務業合作區和鹽田港進行調研。

受正在哈爾濱出席亞洲冬季運動會和調研、訪問的香港特區行政長官李家超委託，特區政府政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波等特區政府部分主要官員參與了在河套、前海、皇崗、鹽田等處的調研，並向夏寶龍詳細介紹了相關發展情況。

9日下午，夏寶龍在前海主持召開座談會，聽取香港特區政府財政司司長陳茂波、政制及內地事務局局長曾國衞、財經事務及庫務局局長許正宇、商務及經濟發展局局長丘應樺、發展局局長甯漢豪、創新科技及工業局局長孫東、運輸及物流局局長陳美寶、文化體育及旅遊局副局長劉震等介紹特區政府2025年經濟金融工作安排，並就香港在新形勢下進一步識變應變求變、加快改革促興和進一步加強粵港合作、更好融入大灣區進行深入交流。

廣東省省長、廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組常務副組長王偉中，中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任周霽，中央港澳工作辦公室副主任、中央政府駐港聯絡辦公室主任鄭雁雄，中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室副主任農融，中央政府駐香港聯絡辦公室副主任祁斌等參加有關調研活動和座談會。

夏寶龍此次調研，旨在進一步落實習近平主席澳門重要講話精神，推進大灣區建設的舉措落實落地，體現出雷厲風行、務實求效的工作作風，香港澳門兩個特區應以實際行動展現新氣象、新風貌、新作為。

把習主席重要講話精神落到實處

去年12月，習近平主席在出席澳門特區回歸祖國25周年慶祝活動並視察澳門特區時，提出了「一國兩制」實踐進入新階段的重要論斷。今年1月9日，夏寶龍在學習貫徹習主席重要講話精神專題研討會上，從五個方面深刻闡釋了習主席重要講話的核心要義。

「一國兩制」實踐進入新階段，意味着港澳不僅要做大增量，還要提高質量；不僅要發展自己，還要貢獻國家；粵港澳三地不僅「硬聯通」，實現「物理反應」，還要「軟聯通」「心聯通」，實現「化學反應」。這需要從千頭萬緒中梳理出重點，找到抓手；這需要在千難萬險中保持定力，持續攻堅；這需要在千變萬化中靈活施策，化解風險；這需要在千差萬別中凝聚共識，形成合力。夏寶龍新年伊始，到橫琴、河套、前海等地調研，就是指導和支持港澳兩地落實習主席澳門重要講話精神，促進港澳兩地高質量發展。使命如山，重任在肩，不容懈怠，必須加倍努力！

夏寶龍新春一線調研，對標習主席澳門重要講話，大處着眼，細微處着手，支持大灣區開發建設創新局、謀新篇。

習主席在考察橫琴時指出，檢驗合作區開發建設成效「三個要看」：「要看在促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業上，有沒有實實在在的舉措和成果；要看在發揮『兩制』之利、推進兩地規則銜接和機制對接上，有沒有創造新的制度性成果；要看在以琴澳一體化推進粵港澳大灣區市場一體化建設上，有沒有發揮先行先試的作用」。

橫琴、前海、河套在大灣區建設中具有牽引和示範作用，夏寶龍此次調研，先後考察了橫琴的粵澳合作中醫藥科技產業園、前海的深港青年夢工場、河套的深圳晶泰科技有限公司和香港科學園深圳分園，聚焦「三個要看」標準，看規劃、聽意見、查實情，促使粵港澳對照「三個要看」，打造「新示範」「新平台」「新家園」。

「開門紅」須展現新氣象

夏寶龍新春一線調研，是實地了解發展情況，也是鼓勵和鞭策港澳兩地增強發展的緊迫感和責任感，以「開門紅」展現新氣象。

春節長假結束的第一時間，內地許多省市召開了「新春第一會」，提出「開門紅」的目標和一系列發展舉措。發展熱潮澎湃，催人奮進！以廣東省為例，「新春第一會」聚焦「建設現代化產業體系」主題，提出要鍛造先進製造鋼筋鐵骨，要點燃科技創新澎湃引擎，要育成現代企業強壯主體，要培厚發展環境肥沃土壤。　　　　　　

香港與廣東經濟聯繫緊密，在推進粵港澳大灣區建設中，都擔負着重要使命。大灣區建設規劃綱要公布5年多來，其間經歷了三年疫情，耽誤了寶貴時間。香港作為大灣區的核心城市，牽引和帶動作用還沒有充分發揮出來。「一國兩制」下的香港，推進經濟發展的方式與內地不同，但同樣應該以「開門紅」來展現嶄新氣象。

以「開門紅」展現嶄新氣象，起步就要有衝刺的勁頭。比如，推進大灣區的制度創新，是一項高難度的工作，正因為其難，就要以「逢山開路，遇水搭橋」的幹勁主動作為，不能以「車到山前必有路」的被動心態去面對。香港長期實行市場經濟，熟悉國際貿易規則、規制，應主動承擔起制度創新的重任。　　　　　　　　

以「開門紅」展現嶄新氣象，開局就要有決戰的魄力。比如，在特區政府財力吃緊的背景下，如何籌集更多資金推進北部都會區開發建設？香港應主動學習借鑒世界各地先進經驗，以戰略眼光謀劃未來，拿出高水平的解決方案，這如同圍棋高手下棋那樣，「一子落而全盤活」「一子落而贏全局」，讓人從第一枚棋子落點，就可以預見未來。

在複雜的國際環境下保持定力

夏寶龍此次調研，涵蓋了園區規劃、產品研發、生產製造、市場推廣、運輸物流等眾多發展的重要環節，還聽取了香港特區政府財政司、政制及內地事務局、財經事務及庫務局、商務及經濟發展局、發展局、創新科技及工業局、運輸及物流局、文化體育及旅遊局官員的情況介紹，不僅覆蓋面廣泛、討論話題層次也很深。夏寶龍希望香港在複雜的國際環境下保持發展定力。　　

當下，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革日新月異，世界政治經濟格局正在重塑，中國發展的外部環境並不樂觀，不排除未來會出現「驚濤駭浪」。「一國兩制」的香港實踐也不會一帆風順，某些國家處於自身利益，會不斷給中國設置障礙。但無論遇到什麼困難，我們都要保持戰略定力，堅持把自己的事情辦好，只要自身強大，任何外部力量也壓不垮！　　　　　　

對於大灣區來說，要開發建設好橫琴、前海、河套、南沙、香港「北都區」，用好中央賦予的「先行先試」政策，盡快在制度創新上破局開篇，盡快在科技創新上蓄力成勢。大灣區不僅要「大」，還要「快」、要「進」、要「穩」。

對於香港來說，聚焦「高質量發展」這一主題，推進傳統產業升級，發展戰略性新興產業，布局未來產業。行政長官李家超在2024年施政報告中提出了鞏固提升傳統產業的諸多措施，包括：建立國際黃金交易市場，發展高增值的供應鏈管理中心，還提出了培育新產業新動能、發展「低空經濟」等重大舉措。我們要聚焦這些重點，心無旁騖地抓落實、抓推行、抓完善，步步為營，早見實效。

上下齊心推動港澳發展

習主席高度重視港澳發展；2020年2月，中央港澳工作體制調整後，夏寶龍出任中央港澳工作領導小組常務副組長，他堅決落實習主席、黨中央、中央政府的決策部署，推動港澳系統轉變工作作風，以務實舉措支持兩個特區行政長官依法施政、支持港澳兩地高質量發展。　　　　　　

2023年，夏寶龍分別到香港和澳門考察調研；2024年，夏寶龍再次到香港和澳門考察調研。調研期間，他與社會各界人士及市民面對面交流，聽民意、察民情，並將考察調研的意見梳理匯總，向中央匯報「港澳所需」，爭取中央支持。從港澳「個人遊」城市擴容，到深圳實施赴香港旅遊「一簽多行」政策、珠海市實施赴澳門旅遊「一周一行」政策；從內地居民港澳購物免稅額度提高，到京港、滬港「復興號」高鐵動卧開通，這些惠港惠澳政策，為港澳發展注入了強勁動力。　　

新春走一線，實幹興港澳。夏寶龍此次深入大灣區一線調研，再次說明了港澳系統前方後方互為一體、如臂使指；再次體現出港澳工作務實貼地、效能提升。

上下同欲者勝，同舟共濟者贏。有習主席、黨中央指引航向，有中央港澳系統扎實工作，有港澳兩個特區政府和社會各界共同努力，齊心協力推動港澳發展，「一國兩制」的新實踐定會前景廣闊、碩果纍纍！

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

（來源：大公報A6：要聞 2025/02/11）