今年的河南省政府工作報告提到,開展城市更新和安全韌性提升行動,加強新型城市基礎設施建設,實施城市更新項目3910個,改造城中村416個、老舊小區1459個,統籌改造一批老舊街區、廠區。
作為重要的城市基礎設施,燃氣管道老化更新改造事關千家萬戶和民生大計。那麼,如何針對城市燃氣管道的老化問題進行有效的更新改造?2025年河南省兩會期間,省政協委員、河南省天倫投資控股集團有限公司副董事長張道遠接受大河財立方記者採訪時表示,建議推動河南省老舊小區更新改造配套智慧燃氣裝置。
建議推動老舊小區更新改造配套智慧燃氣裝置
「現階段,城市安全風險和挑戰增多,極端天氣導致的災害頻發,因燃氣管道洩漏導致的安全事故也時有發生,這些都嚴重危及人民生命安全和經濟社會發展。」張道遠表示,從百姓需求出發,以加裝智慧燃氣裝置為驅動,能夠通過物聯網、大數據、雲計算等前沿科技實現對城市能源網絡的智能化改造和升級,確保能源供應穩定,減少安全隱患。
他以天倫燃氣旗下公司推進實施的「政+企+民」聯合籌集戶內燃氣設施更新改造資金模式舉例說,2024年,該模式入選住建部《城市燃氣管道等老化更新改造可複製政策機制清單(第二批)》。經該模式驗證,超10萬戶居民用戶在安裝「智慧哨兵」表警聯動裝置後,自2023年8月至2024年12月,政企聯動累計及時處理了6萬餘起燃氣異常報警,真正實現城市「生命線」管理調度「一張圖」的高效運轉。
基於上述經驗,張道遠建議,推動河南省老舊小區更新改造配套智慧燃氣裝置。圍繞以下五個方面,他提出了具體建議:
一是成立河南省城市燃氣管道等老化更新改造專項工作領導小組,落實協調聯動工作,優化項目審批流程。建立健全城市燃氣管道等老化更新改造項目快速審批機制,推動項目快速實施,堅決杜絕「手續跑半年,工人等開工」等現象。
二是建立政府、燃氣企業、用戶更新改造資金共擔機制。智慧改造項目可包含:金屬波紋管,加裝燃氣安全裝置,更換家居全場景互聯的智能燃氣表及安裝工程。
三是由政府相關部門設立專門的燃氣老舊管道改造專項資金賬戶,建立資金監管機制,定期對專項資金的使用情況進行審計,確保資金專款專用。
四是落實稅費減免政策。燃氣管道和設施更新改造後,應對符合條件的運營維護企業按照國家規定享受相關稅費減免政策。
五是希望政府,尤其是鄉鎮街道及社區發揮屬地管理職能,利用宣傳平台做好公共安全的科普,全力支持項目片區整體改造。
建議確認生物天然氣綠色價值
在「雙碳」目標已成為全球共識的背景下,生物天然氣作為可再生能源生物質能的利用形式之一,在能源消費脫碳進程中扮演着愈發重要的角色。
我國是世界最大的生物天然氣生產國和使用國。據預測,到2025年,我國生物天然氣年產量將超過100億立方米,到2030年年產量超過200億立方米。
生物天然氣前景廣闊,但當前行業尚處於起步階段。「目前,很多企業對購買生物天然氣持觀望態度,導致整個行業不溫不火。同時,行業『綠色認證』體系和社會對綠色能源的消費習慣也有待完善與加強。」張道遠說。
對此,張道遠建議確認生物天然氣綠色價值,以促進多行業多區域實現能源轉型和節能降碳目標。
在政策支持方面,張道遠建議政府加大連續性政策支持,以生物天然氣項目實際的秸稈處理量和產能為結果導向,在秸稈離田循環利用、農機設備、生物天然氣氣量氣價等方面給予資金補貼;完善生物天然氣項目在用地、電價、稅收等方面的優惠政策和配套支持,營造良好的經營環境和條件。
同時,他還希望燃氣主管部門聯合行業協會設立「綠色燃氣核證專業委員會」,推廣「氣證合一」模式;完善政策機制,鼓勵全社會消費綠色能源。「還可通過以直供生物天然氣的綠色路徑,開展對耐火材料、石灰、有色、鑄造、包裝印刷、家裝製造等傳統產業集群的升級改造。」張道遠說。
