1月18日,河南省十四屆人大三次會議在鄭州開幕。在河南省兩會期間,河南省人大代表、欒川縣廟子鎮莊子村黨支部書記朱淘利,圍繞「肅清網絡暴力 確保基層幹部合法權益受到保護」「推進鄉村振興弘揚優秀鄉村文化」「因地制宜保護基本農田 不能搞形式主義」「強化農村人才支撐與優化金融服務 推動鄉村振興」向大會提交了四項建議獲得媒體關注。
河南省人大代表、欒川縣廟子鎮莊子村黨支部書記朱淘利在第一項建議中提出微信、抖音等自媒體已經成為人們生活、學習和獲取信息的重要組成部分。但自媒體也是雙刃劍,既方便了群眾,也導致了大量的不准確、不全面、不完整的信息湧向社會。有些網絡博主甚至為了蹭取流量、博人眼球,不惜迎合社會負能量,片面的用大量的抖音作品向社會散布仇視基層政權,污衊村幹部,尤其是村黨支部書記這一黨的基層組織負責人群體的現象,如果任其發展,勢必更加造成幹群關係緊張,群體性、極端仇視、報復事件頻繁發生。
因此朱淘利建議網警、自媒體企業、宣傳部門、意識形態管理機構要形成合力,堅決杜絕類似事件肆意佔據網絡陣地,還支部書記、村幹部良好的工作氛圍和人格尊嚴,確保基層幹部隊伍合法權益受到保護。
朱淘利在向大會提出的第二項建議中提出「推進鄉村振興弘揚優秀鄉村文化」。朱淘利稱,在推進鄉村五大振興過程中,推進優秀傳統文化,是我們必須正確面對而又亟待解決的現實和長遠問題。愛國主義教育、社會主義教育、傳統美德教育,必須讓優秀文化佔領主陣地,成為主旋律。
為此,朱淘利提出了以下建議:
一、加大對基層村社區幹部培訓的同時,加大宣傳教育群眾的廣度和力度,根樹全民的家國情懷。
二、加大對自媒體偏面傳播抵毀基層組織、離間黨群關係、含沙射影諷刺挖苦黨的領導、社會主義制度、敵視基層組織的整治力度,用先進文化感染人教育群眾感黨恩、跟黨走,增強群眾與幹部的血肉聯繫。
三、用好文化下鄉、法庭進村、宣講入社的形式,支持基層大量開展喜聞樂見的群眾文化活動,用運動會、聯歡會、志願服務組織、戲迷樂迷棋迷活動,引導社會正能量向廣場聚攏,向黨群中心聚攏,向國旗聚攏,用主人翁精神感染人教育更多的群眾富口袋的同時富腦袋、開眼界,與新時代同頻共振,形成先進的、向上向善的基層先進文化。
在第三項建議中,朱淘利表示,近年來,各地都在落實最嚴格的耕地保護政策,作為國土資源部門,更是利用衛星圖斑等高科技信息手段,動態對耕地撂荒、流出進行監督檢查,這些措施本無可厚非,但執行保護耕地政策的同時,也有些具體問題亟待加以糾正和解決。比如在一些深山區,隨着城鎮化水平提高,人員流出不斷增加,大部分土地處於撂荒狀態,而且有些山溝的土地撂荒在10年以上,已經失去了基本農田的功能,這是客觀存在的事實。但近期從河南省全省看,各地都在整理土地流出,而且帶強制性,即是距鎮區十幾裏遠的深山老林的圖斑,也要求必須復墾,有些圖斑甚至從來就不是耕地,而且每天地方政府要通報排名,並與享受政策和申報項目相掛鈎,實行一票否決。這種興師動眾、勞民傷財、不講科學、形式主義的整治土地流出政策實在有失偏頗。
為此,朱淘利提出要因地制宜保護基本農田,決不能搞形式主義。實事求是整治耕地流出,針對地域特點,有針對性的科學的運用圖斑,圖斑只能作為參考,對完全不具備任何耕種條件的圖斑要加以甄別,及時向有耕種條件的地域進行調整和轉移。
作為「樣板村」的領頭人,朱淘利是返鄉赴任村支書的代表性人物。他表示,農村地區在人才儲備和金融服務方面存在短板,嚴重製約鄉村發展。因此在向大會提出的第四項建議中,他提出強化農村人才支撐與優化金融服務,推動鄉村振興。為此,朱淘利提出了以下建議:
一、多維度構建農村人才匯聚高地吸引高學歷人才投身鄉村:省政府設立「鄉村英才引進計劃」專項基金,對到農村從事農業科技研究、鄉村規劃設計等工作的大學畢業生、研究生給予補貼,在職稱評定上,對鄉村工作的高學歷人才適當放寬條件,同等條件下優先晉升。鼓勵省內高校與科研機構在農村設立實習基地與科研工作站,聯合開展項目研究,為高學歷人才提供施展才華的平台。加強農民工人才培養:整合各類職業教育資源,構建省、市、縣、鄉四級聯動的農民工培訓體系,針對特色產業和農產品加工,鄉村旅遊服務等專業課程,理論實踐並重的教學方式,幫助其所學知識轉化成創業成果。
二、全方位優化金融服務政策 完善農村金融產品與服務:引導金融機構根據農業生產特點和農村經濟主體需求,創新金融產品。推出「農業供應鏈金融」產品,以農產品核心企業為依託,為上下游農戶和企業提供融資服務;開發「農村土地經營權抵押貸款」,盤活農村土地資源。針對農民和農業經營主體的不同需求,提供差異化的信貸額度與期限.同時,加強金融知識普及,通過舉辦金融知識講座、發放宣傳手冊、開展線上直播等方式,提高農民金融素養,增強其金融風險防範意識。
鄉村振興是一項長期而艱巨的任務,人才與金融是關鍵因素。通過以上措施,吸引更多人才投身農村,優化農村金融服務,為鄉村振興注入強大動力,推動我省農村地區實現高質量發展,讓廣大農民共享發展成果。