
大公文匯全媒體報道,本港建造業界一直提倡「地盤零意外」,政府亦提高針對工業意外的職安健條例罰則,希望提升地盤安全。職業安全的重要性,相信工人與僱主都十分清楚,但仍不時發生工業意外,究竟責任誰屬?
臨近農曆年,本港在24小時內,接連發生兩宗嚴重工業意外,令人震驚,昨日(13日)下午近4時,啟德新急症醫院B地盤其中一棟大樓,正進行幕牆後期工程。一幅面積約60米乘20米的棚架倒塌,造成11名工人受傷,其中10人受輕傷在地面待援,餘下一人被困在離地約5米的棚架上。消防於下午約3時59分接報,約3分鐘後趕到現場,利用吊床將被困在高空的工人帶到安全地方;下午5時半左右,11人均被救出,分別被送到聯合醫院及伊利沙伯醫院救治。
香港建造業總工會主席周思傑表示,根據現場觀察及工友反饋信息,推測有3個原因導致事故發生。其一是俗稱「拉猛」的連牆器破損或被剪斷,因而未能固定而倒塌;其二是懷疑許多被拆下竹枝堆放棚架,沒及時取走,最終超重倒塌;其三是懷疑意外造成,周思傑引述當時在一、二樓的工友透露,指當時懷疑地面有一部打石屎機器撞到棚架,棚架倒向玻璃幕牆後反彈倒塌落地。惟真正肇事原因有待政府部門調查,他強烈要求勞工處即時對意外展開深入調查,並公開調查報告。另有指,肇事地盤總承建商負責的落馬洲港深創新及科技園地盤去年9月亦曾發生工業意外,一座吊臂折斷塌下地盤頂層平台,共造成5人受傷,因而敦促中國建築深刻檢討工業意外原因。
為免悲劇重現,香港執業安全師學會昨日就棚架安全提出4點建議,包括政府修例引入建築設計管理,規定設計者在設計外牆時必須預留位置,以便安裝棚架連牆器;除非獲得授權,否則任何人都不應該拆除或者干擾棚架的連牆器;當棚架經過任何改動,需由合資格人士檢查合格,方可繼續下一步工作;安排合資格人士,最少每14天檢查一次棚架的安全。
勞工及福利局局長孫玉菡昨晚表示,十分關注啟德新急症醫院發生的工業意外,勞工處已即時派員到場調查,並發出六張「暫時停工通知書」,勒令停止有關棚架的工作。勞工處正全速進行調查,以找出意外成因,以及提出改善措施。若調查發現有違例事項,定會依法處理。勞工處將就全港大型棚架工程進行排查。
話口未完,今日(14日)上午9時41分,藍田連德道近康華苑一處斜坡鞏固工程發生工業意外。一架挖泥車疑失平衡由斜坡上滾下,撼爛臨時隔音屏障和圍網等,再壓中食環署外判垃圾車的車頭。兩車司機獲救送往聯合醫院,惟垃圾車乘客腳部被夾困在車中。垃圾車乘客被困近3小時,中午由消防救出,送往聯合醫院治理。工業傷亡權益會指,挖泥車翻側可能因為工地地面不平,或太接近斜坡邊緣,亦可能是機械臂過度伸延。建造業總工會則估計,挖泥車作業的平台地基不穩導致意外,質疑監督不足。
兩宗工業意外接連發生,特別是在啟德新急症醫院的棚架倒塌事件,讓人不禁質疑地盤的安全管理及相關責任的歸屬。事發後,勞福局局長立即表明關注,並命令勞工處進行調查,這表明政府在事後處理上的重視。然而,這種事後措施是否足以防止類似事件的重演,依然讓人擔憂。在這些事故中,責任的劃分往往並不明確。施工方是否遵循安全標準?工人是否接受了必要的安全訓練?這些都是影響事件發生的因素。法庭判決的罰款是否具備足夠的威懾力,亦值得思考。
改進安全管理不僅僅是政府的責任,建造業的承辦商和工人也必須共同承擔起保障安全的責任。這包括建立完善的安全檢查機制、進行定期的安全培訓,對於高危險性的工作可以引用科技,盡量避免由人進行危險工程,改用機械或在地盤以外預製,並在施工時嚴格遵循安全指引,以保障每一位工人的生命安全。唯有如此,才能真正實現安全施工的目標,減少意外發生,保護工人的生命與家庭的安寧。
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