（大公報記者 王珏 北京報道）12月24日至25日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。中國住房城鄉建設部相關負責人表示，2025年，將「持續用力推動房地產市場止跌回穩」定為首要任務。同時，要大力實施城市更新，謀劃實施一批城市更新改造項目。

專家接受大公報採訪指出，住建部年度工作會議為2025年定下更加堅定的挺樓市基調，有助於穩定預期，提振購房者入市信心，預計在適度寬鬆的貨幣政策背景下，加之止跌回穩各項存量及增量政策的落地，明年內地樓市有望加速築底回穩。

住建部相關負責人介紹，在系列調控政策的持續作用下，房地產市場已出現一系列積極變化：10月、11月新建商品房交易網簽面積連續2個月同比、環比雙增長；已交付住房338萬套，完成保交房攻堅戰既定目標；此外，全年實施城中村改造項目1790個，建設籌集配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房共計172萬套（間），一大批新市民、青年人、農民工住房問題得到解決。

推動構建房地產發展新模式

會議明確了2025年全國住建工作的五項重點任務，分別是「持續用力推動房地產市場止跌回穩」「推動構建房地產發展新模式」「大力實施城市更新」「打造『中國建造』升級版」和「建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子」。其中，「持續用力推動房地產市場止跌回穩」居五大任務之首。

對於如何做好止跌回穩，會議提出，要從需求端和供給端加以落實：一是着力釋放需求。把「四個取消、四個降低、兩個增加」各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意願強烈、條件比較成熟的項目重點支持。

二是着力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。

謀劃實施城市更新改造項目

在大力實施城市更新方面，會議還提出，謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮老舊小區改造任務，並鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。

中指研究院政策研究總監陳文靜表示，持續用力推動樓市止跌回穩，是2025年住建工作的重中之重，預計核心城市限制性政策有望進一步優化，北上深繼續放鬆限購政策；降低房貸利率、核心城市降低首付比例、降低交易稅費等均具備空間。同時，城市更新、城中村改造的配套政策有望繼續完善，貨幣化安置城中村改造將充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，是促進新房銷售止跌回穩的關鍵舉措之一。

此外，此次會議還強調，推動構建房地產發展新模式，大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優化預售資金監管。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出，推行現房銷售有助於防範爛尾樓風險、防止房企金融風險蔓延，提升購房者入市信心。在當前房地產金融風險問題總體有效化解的基礎上，預計明年將是房地產金融政策的調整關鍵年，尤其是在融資和預售兩個領域，將有系統性政策出台。

（來源：大公報A6：要聞 2024/12/26）