「我們錨定新疆高質量發展『第一梯隊』的使命任務,朝着在全疆率先基本實現社會主義現代化的目標,聚焦『一主多元』產業定位,加快構建現代化產業體系,緊貼民生、凝聚人心,推動高質量發展。」新疆克拉瑪依市委副書記、市長陳凱說。12月16日,自治區人民政府新聞辦舉行「新疆推動高質量發展」系列主題新聞發布會(第14場),陳凱圍繞「構建『一主多元』現代產業體系,推動克拉瑪依經濟高質量發展」作了主題介紹。
做大做強油氣產業 保障國家能源安全
克拉瑪依因油而生,是一座以石油命名的城市。1955年發現新中國第一個大油田,克拉瑪依成為共和國的石油「長子」,經過近70年的建設,克拉瑪依市已從原來的亘古荒原,發展成為一座經濟充滿活力、環境充滿魅力、社會繁榮和諧、人民安居樂業的現代化工業城市,成為國家重要的石油石化工業基地和新疆重點建設的新型工業化城市。2023年,克拉瑪依市實現地區生產總值1260.5億元(人民幣,下同),城鄉居民人均可支配收入分別達到57709元、39910元。陳凱表示,克拉瑪依市將持續做大做強油氣產業,為保障國家能源安全作出更大貢獻。
近年來,克拉瑪依不斷加大油氣增儲上產力度,油氣生產當量屢創新高,從2016年的1341萬噸,增長到2023年的1808萬噸,今年預計達到1849萬噸。在石油化工方面,克拉瑪依重點延伸發展高技術含量、高附加值的化工新材料產業,獨山子石化、克拉瑪依石化兩大煉廠的產品涵蓋石油化工領域15大類、500多個石油化工產品。產自兩大煉廠的航天煤油、特種柴油、特種潤滑油等,都是國家重要的戰略物資。此外,克拉瑪依實施了50萬噸油砂礦產能建設項目,在全疆率先實現油砂礦規模化開發利用,預計今年產量可達8萬噸。
加快提升創新能力 構建區域科創中心
克拉瑪依是產業轉型發展的前沿陣地。陳凱介紹,克拉瑪依市加快提升創新能力,構建具有特色的區域科技創新中心,大力發展新質生產力,大力培育新能源、新材料、數字經濟等「多元」產業,不斷優化產業結構、能源結構,着力構建現代化多元產業體系,推動經濟實現綠色可持續發展。數字經濟產業發展迅猛,3年來數字經濟核心產業增加值年均增長43%;新能源重大項目接連實施,積極探索煤電與綠電互補、石油增產與碳減排「雙贏」的新示範;硅基、碳基、化工新材料產業高起點規劃,一批帶動強、效益好的企業相繼落地。
同時,克拉瑪依市堅持用好全面深化改革的「關鍵一招」,探索出了商事制度改革、「數字克拉瑪依」改革、「基層一張表」等一批典型經驗,優化了營商環境。今年以來,克拉瑪依圍繞政務服務、市場監管、公平競爭、法治保障等多個領域,累計出台137項改革舉措。目前,政務服務事項辦理時限平均壓縮73%以上,網上可辦事項比例達到95%。截至目前,一對一精準服務企業2642家,累計收集企業困難訴求486項,已協調解決472項,解決率97.1%。增強了居民幸福感、滿意度,被譽為「全疆改革的一面旗幟」。
在科技創新上,克拉瑪依市重視科技人才集聚,布局實施「雙核十園」創新空間,打造北疆區域科技創新中心,建立了包括2個國家重點實驗室分室、6個院士工作站在內的130餘家科研平台,並全面升級招賢引才政策,吸引高端人才向克拉瑪依聚集。今年,克拉瑪依市財政科技投入同比增長93.5%,佔一般公共預算支出的2.2%。截至目前,共有高新技術企業234家,國家級專精特新「小巨人」企業10家、自治區級專精特新中小企業78家,數量位居全疆前列。
大力開展招商引資 推動經濟社會高質量發展
3年來,克拉瑪依市嚴格落實構建全國統一大市場要求,按照自治區特色產業集群建設的總體部署,立足資源型城市科學轉型和高質量發展,積極謀劃和構建「一主多元」產業體系,出台相關產業政策,優化投資服務工作機制,組建50億元的產業引導基金,開展全產業鏈招商。通過招商引資引進了一批強鏈、拓鏈的龍頭企業和延鏈、補鏈的重點項目。其中,10億元以上的重大項目有64個。這些重點項目落地後,逐步形成了煉油化工、智能算力、硅基新材料等多個產業集群。2022年以來,克拉瑪依市累計實現招商引資到位資金近2000億元,年均增長39%,其中區外到位資金累計超過1400億元,增速始終位居全疆前列,招商規模和質效都有大幅度提升。
「下一步,我們將繼續把招商引資工作作為優化產業結構、推動高質量發展的重要抓手,再接再厲、趁勢而上,爭取實現新突破。」陳凱說,克拉瑪依市明確提出了招商引資的重點方向和目標,一是重點發展化工新材料、精細化工、專用化學品等下游產業鏈,同步發展生物質化工、綠色燃料產業,打造國家級綠色低碳石化基地。二是發揮風光資源豐富、應用場景廣闊的優勢,布局光伏、風電、氫能等清潔能源產業,不斷拓展氫能交通、零碳數據中心、氫儲能調峰電站等業務場景,高質量建設新疆氫能示範區。三是迅速擴大算力產業規模,提升綠電保障能力,搭建算力資源調度平台,打造國家級、世界級綠色智能算力產業集群。四是高標準規劃布局「空中絲綢之路」綜合試驗區、建設臨空經濟產業園區,改造提升克拉瑪依古海機場、烏爾禾百口泉機場運行保障能力,打造亞歐黃金通道戰略樞紐。
【發布】大公文匯國際傳播中心
【採寫】應江洪
【編輯】田欣妍
【審核】鍾俊峰
