大公報綜合報道，敘利亞變天，德國、英國、意大利等多個歐洲國家從9日起陸續宣布，暫停處理敘利亞難民的庇護申請。奧地利政府更表示，有可能展開「有序」遣返難民計劃。這可能預示着歐洲難民政策出現重大轉變。自從2015年歐洲難民危機以來，至少130萬敘利亞難民在歐洲獲得庇護。隨着近年歐洲出現反移民浪潮、右翼民粹主義政府上台，這些在歐敘利亞難民，有可能被迫遣返回國。

12月8日，敘利亞巴沙爾·阿薩德政府被叛軍推翻，多個歐洲國家於9日立刻宣布，暫停處理敘利亞難民的庇護申請。根據路透社11日最新統計，目前暫停敘利亞難民審批處理的歐洲國家至少有15個，包括德國、奧地利、比利時、英國、希臘、荷蘭和瑞典等。法國政府正在衡量是否要採取類似的行動，至少要等到敘利亞的新領導層和安全狀況更加明朗。

敘利亞於2011年爆發內戰，數百萬民眾流離失所。2015年，歐洲迎來二戰以來最大規模的難民危機，當年有逾百萬敘利亞及阿富汗難民抵達歐洲。根據統計，從2015年至2023年，共有約130萬敘利亞難民在歐洲獲得庇護。

涉及全歐逾10萬份難民申請

歐盟11日官方最新數據顯示，截至今年10月底，歐盟各國還有超過10萬份敘利亞公民的庇護申請正等待處理。

德國聯邦移民與難民局9日宣布，將暫停處理超過4.7萬名敘利亞難民的庇護申請，直至敘利亞局勢更明朗。德國內政部長費澤解釋稱，如何處理庇護申請將取決於敘利亞局勢的發展，許多敘利亞難民「現在終於有希望返回他們的祖國」。據悉，德國政府此舉，將會影響4.7萬名正在等候審批、在德生活的敘利亞難民。德國是繼土耳其和黎巴嫩之後的敘利亞難民第三大收容國，也是歐洲接收敘利亞難民最多的國家，目前有約100萬持有敘利亞護照的難民在德國生活，大多在默克爾政府時代抵達。根據德國政府的統計數據，敘利亞人目前是德國新入籍公民中人數最多的群體，去年約有7.5萬名敘利亞人入籍德國，比前一年增加了56%。

奧地利約有9.5萬名敘利亞人，該國內政部9日宣布，已制定一個「有序的敘利亞遣返計劃」，並暫停了敘利亞難民庇護申請以及家庭團聚。被視為敘利亞進入歐洲「門戶」的希臘，也宣布暫停9000名的敘利亞難民審批申請，並於13日出台最終決定。

歐洲多國暫停庇護申請引發難民組織的批評。歐洲難民和流亡者理事會表示，「在敘利亞真正安全之前就急於讓人們回國」為時過早。

德國將大選 政客打反移民牌

分析指出，難民危機擾亂了歐洲政治，壯大了先前處於邊緣地位的反移民政黨，同時給難民接收國的公共財政帶來壓力，並引發民眾對犯罪分子和恐怖分子滲透的擔憂。隨着巴沙爾倒台，外界正在關注這是否會成為解決危機的機會。

德國將於明年2月23日舉行大選。由於移民問題在選民關注的議題中名列前茅，保守的強硬派和極右翼政客趁機打移民牌。極右翼德國選擇黨（AfD）黨魁魏德爾在社交媒體X發帖表示，「在德國慶祝『解放敘利亞』的人，顯然已經沒有理由再逃亡了，他應該馬上回到敘利亞。」保守派基督教民主聯盟（CDU）議員施潘則建議包機，並給予敘利亞人1000歐元，讓他們返回敘利亞。

目前居住在歐洲、正在觀望的敘利亞難民，心情忐忑不安，不少人擔心可能被遣返回國。敘利亞過渡政府新任總理巴希爾10日呼籲所有在海外的敘利亞人歸國，重建家園。敘利亞反對派武裝領導人朱拉尼也強調，敘利亞不會再陷入戰爭。歐盟委員會12日強調，暫停審批並不意味着立即遣返，目前難民「安全、自願、有尊嚴地」返回敘利亞的條件，尚未滿足。

（來源：大公報A23：國際 2024/12/13）