（大公報記者 文梓）隨着香港國際機場三跑道系統全面啟用、機管局入股珠海機場，粵港澳大灣區世界級機場群建設，邁入新的里程碑。根據廣東交通運輸部門估算，到2035年，粵港澳大灣區將擁有七個運輸機場、17條跑道，旅客吞吐量達4.2億人次，貨郵吞吐量超過2000萬噸，客貨保障能力比2020年約提升一倍。

分析認為，目前區內各機場積極擴容發展，但主要機場航線網絡重複建設情況普遍，同質化競爭激烈，且區內空域結構複雜、機場群呈多中心發展格局，建議建立制度，更好協調發展。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確表示支持香港鞏固國際航空樞紐的地位，並提出要推進大灣區機場錯位發展和良性互動，以及在大灣區建設世界級機場群。

目前，粵港澳大灣區擁有七座運輸機場、11條跑道，包括香港國際機場、廣州白雲國際機場和深圳寶安國際機場3座國際航空樞紐，澳門國際機場和珠海金灣國際機場兩座幹線機場以及佛山沙堤機場和惠州平潭機場兩座支線機場。

香港打造千億「機場城市」

為更方便區內旅客和商務客往來，各大機場均在紛紛擴容建設，其中香港國際機場除了昨日全面啟用的三跑道系統，還正在打造「機場城市」，整個發展預計投資逾千億元，面積將擴大逾一倍。

除了練好內功，香港國際機場還不斷加強與區內聯繫，發展與大灣區其他城市之間的多式聯運網絡，其中去年12月開通的「經珠港飛」直通客運服務，能發揮港珠兩地機場互補的優勢。香港運輸及物流局局長林世雄日前表示，可把服務推廣至更多香港沒有直航的內地城市，從而結合香港機場的國際航空網絡和珠海機場的國內航空網絡，形成強大的協同效應，以提升香港的國際航空樞紐地位。

在香港國際機場積極發展的同時，大灣區內的其他機場也在發力。其中廣州白雲國際機場，三期擴建工程正在進行，建設第四、第五跑道，預計2025年建成啟用後，旅客吞吐能力將達到1.4億人次、貨郵吞吐能力達600萬噸。深圳寶安國際機場的三跑道擴建工程也在加速推進，預計到2026年年旅客吞吐量將達到8000萬人次、貨郵吞吐量260萬噸。

至於香港機管局剛剛斥資43億元人民幣入股的珠海機場，也正進行擴建工程，包括興建全新的T2航站樓，目標於2025年落成啟用。屆時珠海機場每年將可以處理旅客超過2700萬人次。去年，珠海機場的年旅客處理量超過1100萬人次。

根據國際航空運輸協會預測，到2030年，粵港澳大灣區航空客貨運需求量將達3.87億人次、2000萬噸。

然而，珠三角地區空域素有「全世界最複雜空域」之稱，因區內空域分屬不同民航機構管理，加上香港與內地空域制度等存在諸多差異，還存在航線網絡重複、同質化競爭激烈、定位重疊等問題。香港中文大學航空政策研究中心政策及知識轉移主任袁志樂指出，區內民航空域佔比少、航班流量大，導致空域資源緊張，隨着疫後航空業復甦，加上各地機場都在積極推展擴容項目，空域不足問題將日益凸顯。

倡設國家層面聯席會議協調

中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥以疫前廣深港機場布局航線情況來看，三機場均布局了21個國家的航線，兩機場有重複布局的國家高達35個，這導致機場間互搶客源情況較嚴重。他直言，儘管灣區五大機場自2001年起年年開會，但同質化競爭、定位重疊、空域虛耗等問題仍未解決。

全國政協委員、太古集團董事鄧健榮早前建議，要設立更高層面（如國家層面）的協調機制，參考粵港澳大灣區建設領導小組的模式，成立大灣區航空業委員會。團結香港基金副總裁兼研究部聯席主管葉文祺也認為，隨着大灣區內各主要機場將在未來數年相繼完成擴建，建議區內各機場之間應建立聯席會議制度，以更好協調整個機場群的發展。

隨着打造粵港澳大灣區「世界級機場群」邁進全面提升期，機場群合作體制機制亟待創新，實現合理分工和差異化經營尤為關鍵。因此，要鞏固和提升香港國際航空樞紐地位、推進大灣區機場發展和良性互動，區內各機場不僅要加強溝通，還要積極探索應用新導航技術，推進大灣區空管運行的創新升級，提升空域運行效率。