（香港文匯報記者 聶曉輝）香港特區政府籌備多時的《文藝創意產業發展藍圖》昨日出爐，提出四大發展方向（見表）、71項措施，為香港未來的文化藝術和創意產業發展訂立清晰願景、原則和發展方向，致力弘揚中華傳統優秀文化、發展多元及國際化的文化藝術產業等，將全面提升硬件質素，包括在北部都會區建立一所介紹國家發展和成就的博物館、在九龍公園設立中華文化體驗館，研究放寬不同場地的限制，例如容許工廈改建為小型劇場；又建議檢討現行「人才清單」完善文創人才庫的生態鏈，以及檢視藝團資助制度等。香港特區政府表示，會提速提效開展工作，並適時優化《藍圖》的措施，期望於2034年文化藝術和創意產業的增加價值達至2,000億元，就業人數增至26.4萬人，為拉動經濟發展提供源源不絕的動力。

《藍圖》共分成六章，開首先講述香港的文化定位，包括「一國兩制」下一本多元的文化環境，以及詳述本港文化藝術和創意產業發展現況和願景，再提出四大發展方向、合共71項措施，當中36項已開展，其餘會於明年內陸續開展。

擬在新發展區興建表演場地

《藍圖》強調中華文化的重要性，將透過弘揚中華傳統優秀文化，發展香港特色文化內涵，並提出16項針對性措施。除了於北部都會區建立一所介紹國家發展和成就的博物館、在九龍公園歷史建築內設立中華文化體驗館等，《藍圖》亦建議由明年起定期更新香港非遺清單及香港非遺代表作名錄，每年重點介紹一些突顯香港深厚和別樹一幟的文化特色項目，推出「香港非遺月」；與大灣區其他城市合作推廣嶺南文化特色；以及通過「電影發展基金」資助電影業界製作弘揚中華傳統優秀文化的電影等。

在發展多元及國際化的文化藝術產業方面，《藍圖》提出提升硬件數量和質素，以配合文化創意產業發展的具體建議，包括研究放寬不同場地的限制，例如容許戲院用作現場表演、工廈改建為小型劇場或黑盒劇場；善用多功能的啟德體育園、香港體育館及其他康文室內外空間為文藝活動提供場地；以及物色土地在新發展區興建表演場地及文創產業設施等，亦鼓勵發展商在其項目加入文化藝術和創意產業設施。

鞏固中外文化交流中心地位

為建立國際平台，促進中外文化藝術交流，特區政府鼓勵業界多參與國家的文化藝術工作；以及吸引海內外藝團和藝術工作者與香港進行文化交流等。最後一個發展方向為「完善文藝創意產業生態圈」，主要透過培訓人才與增強市場力量等措施，建設香港文藝創意產業鏈，完善產業化的條件。

特區政府文化體育及旅遊局局長楊潤雄昨日在記者會上表示，香港文藝創意產業多元，不同界別環環相扣，《藍圖》是政府一份全面涵蓋文化藝術和創意產業長遠發展的政策文件，為推動未來發展訂立清晰願景原則和發展方向，在加強香港的文化影響力的同時，提升市民的獲得感和幸福感，進一步鞏固香港作為中外文化藝術交流中心的地位，建立多樣性的文化氛圍。

他指在草擬《藍圖》期間，根據不同意見和社會經濟變化多次修訂擬稿，充分跟進意見，力求切合業界長遠發展。下一步將聯同西九文化區管理局、香港藝術發展局、香港演藝學院等重要策略夥伴，以及與不同持份者和本地文藝社群共同合作，攜手推動文化藝術和創意產業發展。

文化藝術和創意產業是香港經濟發展重要一環。根據政府統計處數字，文創產業在2022年增加價值約為1,221億港元，佔本地生產總值的4.5%，就業人數超過22萬人，佔總就業人數的6.1%，對比2005年數字升幅顯著。

另外，香港是全球三大藝術品交易中心之一，在2023年香港藝術品、珍藏品和古董貿易總額達到1,055億元。

完善人才生態鏈 育才引才兩手硬

要發展文藝創意產業，人才不可或缺。《文藝創意產業發展藍圖》指出，香港具備發展產業化的優勢，但過去未有在產業鏈及生態圈上作全方位支援，加上場地供應的限制，局限產業化發展，因此必須完善文創人才庫的生態鏈，並針對性地提出7項措施，包括於明年起適時檢討現有「人才清單」所涵蓋的文創人才界別，提升創作水平，利用香港獨特的演藝文化條件，加強引進內地和國際藝術界領軍人物落戶香港。《藍圖》亦提出明年起鼓勵香港業界與內地文化藝術機構合作，促進本地藝術工作者獲得國家文化藝術專業資格的認證，提升創作水平。

盼加強交流 塑造香港特色

香港作曲家聯會主席、香港作曲家及作詞家協會理事梅廣釗昨日在接受香港文匯報訪問時，以音樂為例指出，不論正統音樂抑或流行音樂，香港絕不缺人才，希望政府能適當地投放資源讓人才有更多發展機會。他亦強調軟件的重要性，「香港與內地以至海外音樂團體的交流十分重要，要做到弘揚中華文化之餘，更要有香港特色，尤其創作，除了富有中國特色的傳統戲曲等，亦可與體育結合，太極與韻律泳便是當中例子。」他認為《藍圖》的大方向與發展前景是經過深思熟慮所得，亦勾畫出業界未來十年甚至二十年的願景，期望可按部就班地落實。

賞罰分明｜優秀藝團獲資助 不達標者削資源

《文藝創意產業發展藍圖》內提出的措施，包括已開展全面檢討現時資助藝團的制度，並涵蓋主要表演藝團、中小型藝團和粵劇的資助制度，以及表演場地的預訂分配制度。香港特區政府文化體育及旅遊局局長楊潤雄表示，會引入以表現和藝術水平掛鈎為標準的制度，包括採用績效指標作為評核準則，擴大觀眾群，以及建立主要表演藝團的「進出機制」，推動藝團持續創新、精益求精，並增加流動性，讓具實力的中小藝團有上游的機會。香港藝術發展局主席霍啟剛強調，會有賞罰分明制度，「表現優秀的藝團可『上車』獲資助，持續不達標的藝團會被削減資助。」

研究建立「進出機制」

楊潤雄指出，資助藝團的制度存在已久，是時候檢視成效。對於有人提出擴大現有「九大藝團」，他指特區政府正在檢討，不會排除任何可能性，故要研究「進出機制」。資助準則上，他強調不會考慮單一因素，「藝術水平以及能吸引多少觀眾是其中一個考慮，但實際效益都是考慮方向。」

霍啟剛表示，會透過由專家組成的審批員制度，評核藝團是否獲資助資格，期望能完善年度資助評核機制及「進出機制」，並透過賞罰分明的制度，以製造「健康生態圈」。

他強調，規模較大的藝團不等於較有優勢，重點是如何有效地運用有限資源。

他表示，藝發局亦會探討優化資助項目及計劃的可能，包括進一步簡化現有資助計劃，為藝團和藝術家提供更大彈性；以及提升資助計劃上限，鼓勵業界提交大型及善用藝術科技的計劃，推動多元發展，「希望大家可在創作上想出一些市場的元素。」

（來源：香港文匯報A01：要聞 2024/11/27）