(大公文匯網記者 郭瀚林、任芳頡 北京報道)為進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理,中央網絡安全和信息化委員會辦公室秘書局、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳近日發布《關於開展「清朗·網絡平台算法典型問題治理」專項行動的通知》(簡稱「通知」),決定自即日起至2025年2月14日開展「清朗·網絡平台算法典型問題治理」專項行動,提出深入整治「信息繭房」、誘導沉迷問題,嚴禁利用算法實施大數據「殺熟」,增強算法向上向善服務保護網民合法權益。
「這是國家層面,首次為數據商業化應用的規範管理做出的有益嘗試。說明現階段,在數據的商業化使用過程中所暴露的問題,已經進入了國家視野,例如使用過程中涉及的個人隱私問題、公平交易問題、公平有序競爭問題等。」信息安全專家潘克峰對記者表示,「信息繭房」和「大數據殺熟」在技術上息息相關。「信息繭房」在一定程度上為消費者打上了標籤,而大數據「殺熟」就是利用消費者的標籤,對不同的消費者推薦或者提供同質不同價的商品,或者故意對被打上高消費群體標籤的消費者隱藏利潤低的產品選項等。
「假設一個線下的小商戶,見到衣着光鮮的消費者,他就推薦貴的商品;如果見到衣着普通的或者明顯沒有消費能力的消費者,他就推薦便宜的商品。這種情況與線上的大數據『殺熟』是一個道理,無非線上商家是依據數據判斷,而線下商家是依據外表判斷而已。」他談到,就所謂的「殺熟」而言,兩者並無本質的區別。有關部門要管理這種情況,就必須要有法可依,還要有法律配套的操作細節、管理機構,考慮情節、倫理道德、社會實踐等。
「該領域的治理,必然要涉及立法、司法層面,這會是一個漫長而艱辛的過程,需要多年努力才可能初見成效。因為現在所謂『信息繭房』和『大數據殺熟』還沒有準確的法律定義。」潘克峰指出,近期四部委宣布開展的「清朗·網絡平台算法典型問題治理」專項行動,是相關部門為了積累在該領域管理經驗而進行的初期嘗試。本次專項行動重點將是調研、摸底、普查等,同時尋找該領域中的專業技術力量、領域專家等,為後續監管積累經驗並奠定基礎。
他還認為,本次行動也是國務院、國資委有關「數據資產入表」等有關數據資產國家戰略推進的一系列工作的有益補充。「只有對數據的有序合理利用,才是數據資產質量的有效保證。」
