文／宇 文

全球迎來兩場最重要的峰會。一個是剛在秘魯閉幕的亞太經合組織（APEC）第三十一次領導人非正式會議，一個是將於今天在巴西召開的二十國集團（G20）領導人第十九次峰會。兩場峰會的主辦國雖然盡顯風頭，不過，峰會最重要的看點則是中國和美國。值得關注的是，中國國家主席習近平和美國總統拜登都會參加兩場峰會。作為世界上最重要的兩個國家，中美元首作為兩場峰會和兩個東道主的尊貴嘉賓，重要程度並不一樣。

習近平主席出席兩場峰會，不僅帶來亞太發展打造下個「黃金三十年」的宏願，也將通過中國的實力擔當，發揮中國在兩大機制中的建設性作用，並通過雙邊或多邊會晤深化和各成員國的關係。更重要的是，習主席還通過對秘魯和巴西的國事訪問，深化中國和兩個拉美重要關係的全方位關係，並將中拉合作提升到新的戰略高度。

拜登總統即將離職，民主黨也在大選中敗給共和黨。因此，拜登出席兩場峰會和對秘魯和巴西的訪問，僅具外交禮儀的象徵意義，充滿落寞和告別意味。事實也是如此，秘魯給予習近平主席高規格的外交待遇，接待拜登總統的規格明顯略低。在APEC峰會現場，也只有加拿大和澳洲總理主動過來和拜登握手。看似人未走茶已涼，也並非國際社會勢利，實是因為美國國內政治的現實折射。

在兩黨政治惡鬥的情勢下，勝選的特朗普就任總統後必然會對拜登時代的內政外交路線進行大幅度調整。所以，拜登出席兩場峰會更像是友情告別，國際社會自然也是禮節性應對。

因此，中國才是兩場峰會的主角。中國不僅通過APEC峰會和G20峰會展示中國元首外交、大國外交和經濟外交的風采，並給世界帶來穩定預期。

APEC擁有21個成員，包括中美俄三個大國。亞太地區佔世界人口三分之一，佔世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半，是全球經濟最具活力的增長帶，創造了舉世矚目的「亞太奇跡」。根據國際貨幣基金組織最新報告，亞太地區對全球經濟增長的貢獻率約為60%。G20成員的經濟總量佔比，則超過全球八成。

中國強大的經貿體量所擁有的硬實力，以及中國在全球多邊機制中的軟實力足以當得起兩大峰會的中心位置。中國是全球第二大經濟體，在兩大峰會中地位僅次於美國，但中國卻是全球最大的貨物貿易體。

在全球經貿格局中，美國對華實施「脫鈎斷鏈」並和歐洲聯合對華「去風險」，而且對中國新能源汽車加徵關稅。當美歐聯合對中國實施各種貿易壁壘時，中國則堅持多元開放格局，實施貿易多元化，在維持和美歐等貿易夥伴同時，通過「一帶一路」倡議和金磚國家合作機制，大力發展和全球南方國家的貿易關係。正因為如此，中國成為促進全球貿易發展的實力擔當，也成為全球經濟的最大貢獻者。亞太地區對全球經濟增長的貢獻率中，中國的貢獻率則近乎30%。

此外，在APEC內，也彰顯出中國獨特的魅力和軟實力。APEC這一多邊機制已成立35年，而且舉行過31次峰會，凸顯這一機制的生機與活力。從中美兩強，到日韓澳新再到拉美東盟，以及地理位置縱觀歐亞大陸的俄羅斯，儘管區域大國博弈不斷，甚至有諸多地緣政治熱點，但亞太經濟活力不減，區域經貿合作亮點不斷的根本原因，關鍵在於中國的穿針引線。

面對來自美國的各種地緣政治針對和小圈子行為，中國堅持通過區域多邊經貿合作實現經貿共贏，使亞太區域成為全球經濟的穩定錨。中國不僅申請加入「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」（CPTPP），而且加入了「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），中國也在APEC內加強推動更大規模的「亞太自貿區」（FTAAP）。因此，通過APEC機制，亞太區域創造了前30年的「亞太奇跡」，中國作為區域內第二大經濟體，而且在區域經貿合作中主動作為，通過雙邊或多邊自貿機制作出了重大貢獻。

中國作為G20的重要成員，和機制內的新興經濟體一起，在全球經濟秩序中，不僅為發展中國家爭得更多權益，也為破解全球性經濟難題提供了可行方案，更為全球南方國家貢獻了中國經驗。中國也和G20新興經濟體一起，消除了一些不必要的地緣政治雜音和干擾。更重要的是，在G20無法解決或存在分歧的問題，中國通過金磚國家組織給全球南方國家提供了更好的發展機會。此外，中國還通過「一帶一路」倡議為帶路沿線國家提供了共享中國發展紅利的可持續途徑。

中國倡導全球合作共贏，美國政權輪替則使全球陷入新的不確定性。面對美國加強版的特朗普「單邊主義」，中國作為全球僅次於美國的全球大國，作為全球經濟最大貢獻國，不僅成為兩場峰會的主角，也將成為全球的主心骨。

作者為國際關係學者

（來源：大公報A12：評論 2024/11/18）