（香港文匯報記者 朱燁 北京報道）美國拜登政府28日最終確定限制美國個人和公司投資中國的先進技術，包括半導體、量子計算和人工智能等領域。對此，中國外交部發言人林劍29日作出回應稱，中方對美方發布對華的投資限制規則表示強烈不滿、堅決反對。中方已向美方提出了交涉，將採取一切必要措施，堅定維護自身的合法權益。

據觀察者網報道，根據美國財政部網站於當地時間10月28日發布的聲明稿，這些被限制的交易將涵蓋半導體和微電子、量子信息技術以及人工智能。聲明稱，這些技術「對下一代軍事、監視、情報和某些網絡安全應用的發展至關重要」，比如下一代戰鬥機。《南華早報》指出，這一消息是在11月5日美國大選日的前一周發布的，這是拜登政府為應對有關中國在先進技術方面取得進展的擔憂而採取的重大舉措。

此項限制可追溯至去年8月拜登簽署的第14105 號行政令。該行政令聲稱，美國對華投資給中國帶去了先進技術、管理經驗、人才網絡、品牌效應、額外的融資機會等「無形利益」，可能會被用來加速敏感技術或產品的開發，對美國的軍事優勢產生負面影響，進而威脅其國家安全。

當時，中國外交部很快回應指出，美方此舉嚴重違反市場經濟和公平競爭原則，嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定，嚴重損害中美兩國乃至世界工商界利益，其實質是搞逆全球化、去中國化。中方敦促美方切實履行拜登總統無意對華「脫鈎」、無意阻撓中國經濟發展的承諾，停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，立即撤銷錯誤決定，取消對華投資限制，為中美經貿合作創造良好環境。中國貿促會也表示，美方做法不僅將損害中國企業公平競爭的機會，也將破壞目前高度依賴全球分工與合作的產業鏈。

專家：美此舉不利兩國企業發展

中國商務部研究院學位委員會委員、研究員白明對香港文匯報表示，美國近年來一貫對中國高科技產業進行打壓，尤其在美國總統大選前夕，更要打出「中國牌」，因此選擇此時間點正式發布聲明，背後離不開美國國內政治因素的外溢考量。不過，值得注意的是，美國此舉無論對兩國經貿關係、兩國相關企業，還是兩國消費者而言，都是一種傷害。「原本美國高科技企業能在中國廣闊的市場上尋求到許多投資、發展、合作機會，但因為此項新規，其拓展中國市場的難度將加大，與中國企業合作帶來的紅利也將受損。」

美國人為設置障礙切斷全球鏈條

此外，白明還指出，美國此舉對於高科技產業的全球產業鏈、供應鏈，無疑是「脫鈎斷鏈」的行為。中國是全球製造業大國，如果順着產業鏈、供應鏈的規律去延伸，將會惠及雙方，但美國在自然延伸的過程中人為設置多種阻力和障礙，人為切斷鏈條，既限制了美國高科技企業在中國的發展機會和國際空間，也是對全球產業鏈、供應鏈的損害，對國際經貿秩序的破壞。

中方化解衝擊的同時應研究對策

白明認為，美國此舉是赤裸裸地泛化國家安全，是單邊主義和保護主義行為，企圖限制打壓中國在高科技領域的進步。中方已經明確表達出堅決反對的態度，美國出台這樣的政策，只能是搬起石頭砸自己的腳，將自食其果。而中國一方面要化解美國人為設障給中國高科技企業帶來的衝擊，另一方面也要在冷靜的基礎上研究對策，予以回擊。

（來源：香港文匯報A06：要聞 2024/10/30）