香港文匯報報道，以色列國會周一（10月28日）通過兩項法案，將聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）列為恐怖組織，禁止該組織在境內運作。專家表示，禁令一旦實施，將打擊加沙的人道主義工作，當地人道局勢恐再惡化。

以媒報道，以色列國會以92票贊成、10票反對的結果通過第一項法案，禁止UNRWA在以開展任何活動或提供任何服務。國會隨後以87票贊成、9票反對的表決結果通過第二項法案，將禁止以色列與UNRWA進行任何官方接觸。《以色列時報》稱，若沒有與以官方的協調，UNRWA幾乎不可能在加沙或約旦河西岸展開工作，以方將不再向其簽發進入這些地區的許可證，也不再允許其與以軍協調。

屢指工作人員聯繫恐怖組織

以色列一直稱UNRWA在加沙的工作人員中有人與恐怖組織聯繫，但聯合國一個獨立小組4月曾發布調查報告，指出以色列未提供證據證明這說法。據美國有線新聞網絡（CNN）報道，在以國會表決前，美國國務院曾敦促以方不要通過上述立法決定，稱UNRWA目前在加沙發揮着不可替代的作用。

UNRWA負責人拉扎里尼通過社媒表示，以色列此舉開創一個危險先例，違反《聯合國憲章》及以色列根據國際法應承擔的義務。他指出，這些法案只會加深巴勒斯坦人、特別是加沙民眾的苦難。聯合國秘書長古特雷斯指以色列的法案「可能對巴勒斯坦被佔領土上的巴人難民造成毀滅性後果」，是不可接受，強調聯合國救援機構不可或缺，將把此事提交給聯合國大會。

多國外長聲明稱或造成毀滅性後果

巴勒斯坦自治政府發言人魯代奈譴責以色列的立法決定，強調這違反國際法，並對聯合國決議構成挑戰。哈馬斯發表聲明，稱這是以色列對巴人的侵略，以及對巴難民回歸家園權利的剝奪。加拿大、澳洲、法國、德國、英國、日本和韓國外長發表聯合聲明稱，若UNRWA無法開展工作，包括教育、醫療和燃料分配等援助服務將在加沙和約旦河西岸受到嚴重阻礙，將對加沙北部等地已急速惡化的人道主義局勢造成「毀滅性後果」。

以色列總理辦公室稱，鑒於避免人道主義危機至關重要，現在和將來必須繼續向加沙提供持續人道主義援助，同時表示必須追究參與針對以色列「恐怖活動」的UNRWA工作人員責任。

伊以互相指責 中方促停止一切挑釁行為

聯合國安理會周一（10月28日）就中東局勢舉行緊急會議，伊朗與以色列代表在會上互相指責對方「危害中東地區和平」。中國常駐聯合國代表傅聰發言說，中方敦促以色列切實停止一切挑釁行為。

此次會議是根據伊朗、阿爾及利亞、中國和俄羅斯的要求召開。聯合國助理秘書長赫亞里在會上通報以色列對伊朗境內目標實施打擊的事態，重申秘書長對所有造成局勢升級的行動表示強烈譴責。

傅聰發言說，以色列上周六對伊朗多地發動多輪空襲，造成伊朗方面設施損毀和人員傷亡。中方譴責任何侵犯伊朗主權和領土完整的行為，反對威脅地區和平與安全的破壞行為。 當前伊以關係和整個中東地區局勢處在危險邊緣，中方對以色列行動造成的事態升級表示嚴重關切，敦促以色列切實停止一切挑釁行為。中方同時呼籲所有各方保持冷靜克制，共同遵守聯合國憲章和國際法原則，回到通過政治和外交手段解決爭端的正確軌道。 傅聰續說，中東地區緊張局勢持續惡化，根本原因在於加沙停火一直無法實現。中方認為，當前形勢下，安理會應當用好憲章賦予的一切手段，確保安理會有關決議得到落實。中方呼籲對以色列有重要影響的國家，把拯救生命和防止戰爭擺在第一位，摒棄任何其他政治算計，支持安理會就當前局勢採取進一步有力行動，推動加沙立即停火，推動黎以局勢立即降溫，切實遏制衝突擴大蔓延。

（來源：香港文匯報A19：國際 2024/10/30）