10月1日,日本自民黨總裁石破茂在臨時國會眾議院和參議院首相指名選舉中,均獲得過半數選票,當選日本第102任首相,並於當天組建內閣。20名成員組成的「石破內閣」被指「論功行賞」意味明顯,而黨內不和已擺上枱面。石破茂表示,將於10月9日解散眾議院,10月27日提前大選。分析指,石破茂提出建立「亞洲版北約」,實現美日對等同盟關係,外界關注他上台後,日本的對華及對美政策將如何變化發展。
大公報報道,當日上午,日本政府召開內閣會議,岸田文雄內閣全體辭職。下午,石破茂參加了在皇宮舉行的新首相任命儀式和內閣大臣認證儀式。眾議院首相指名選舉中,石破茂在461張有效選票中獲得291票;隨後進行的參議院首相指名選舉中,他在242張有效選票中獲得143票,順利當選。
眾議院首相指名選舉期間一度出現混亂。在野黨「令和新選組」眾議員大石晃子突然衝上台,舉着印有「追加預算應對石川縣能登雨災」以及「停止解散眾議院以隱藏黑金」口號的標語,並大聲抗議。在眾議院議長額賀福志朗命令下,大石晃子被警員強行帶離會場。
「石破內閣」閣僚共20人,其中13人為首次入閣。新內閣中沒有與「黑金」醜聞相關的安倍派成員。在新內閣成員中,外務大臣岩屋毅曾擔任防衛大臣,新任命的防衛大臣中谷元曾歷任防衛廳長官、防衛大臣,石破茂本人也曾擔任防衛廳長官、防衛大臣。日本媒體分析稱,新內閣給人一種「重視防衛」「偏愛防衛」之感。
新內閣中僅有2名女性閣員,分別是文部科學大臣阿部俊子和兒童政策擔當大臣三原順子,比前首相岸田文雄去年改組內閣時的5名女性閣員少了3人。
原「安倍派」無人獲邀入閣
從所屬派閥或前派閥來看,麻生派、前茂木派、前石破派與前二階派各有2人入閣;前岸田派與前森山派各有1人入閣。解散前曾是自民黨最大派閥的安倍派無人獲邀入閣,而在前首相安倍晉三遇刺身亡後批評他是「國賊」的村上誠一郎被任命為總務大臣,在黨內引發爭議。
被視為「安倍繼承人」的前經濟安保擔當大臣高市早苗陣營尤其不滿石破茂重用村上誠一郎。前安倍派年輕成員也認為此舉是向他們「宣戰」。此外,在本次自民黨總裁選舉中擔任石破茂推薦人的20名議員中,有6人獲邀入閣。
石破茂1日晚間舉行就任後首次記者會,表示計劃於本月9日臨時國會會期結束時宣布解散眾議院,15日發布選舉公告,27日提前大選。他指出,新內閣首要任務便是挽回自民黨因「黑金」醜聞而失去的民眾信任,必須立即着手推動政治改革,實現「遵守規則的政治」。
主張派自衛隊入駐關島
分析認為,石破茂接任首相後,未來將會在一定程度上延續岸田政府的內政政策。在外交方面,石破茂預計會繼續推進強化美日同盟,但也希望在美日關係上做出一定調整。石破茂主張日本應減少對美國的防禦依賴,將美日同盟關係提升至對等同盟關係,包括加強對駐日美軍基地的監督等。
在競選期間,石破茂指出,應修改美日地位協定,在美國關島建立日本自衛隊訓練基地。有評論稱,明確提出這一主張在保守的自民黨內並不多見,但結合日本政治和美日關係現實來看,最終實現的可能性非常低。
石破茂強調,亞洲缺乏像北約那樣的集體自衛體系,因此,建立「亞洲版北約」十分必要,日本應考慮與美國共享或引進核武。不過,該構想已被華府拒絕,美國國務院亞太助卿康達認為這一想法過於草率。
分析指,在對華關係上,石破茂有謹慎務實的一面,比如他從2002年擔任防衛廳長官以來就沒有參拜過靖國神社;但同時也有消極的一面,比如在本次總裁選舉前,石破茂曾竄訪中國台灣,為自身選舉造勢。石破茂出任首相後,中日關係可能會面臨較大的壓力和不確定性,但也存在一定的合作空間。
(來源:大公報A20:國際 2024/10/02)