（大公報 記者 鄭文迪）駕駛考試時間近年不斷延長，路試上訴個案數目也呈上升趨勢。申訴專員公署昨公布運輸署駕駛考試安排主動調查報告，指出駕駛路試服務供不應求，部分熱門非商業車輛路試項目，輪候時間曾長達近一年，情況不理想。
此外，路試上訴個案每年上升，而運輸署處理時主要依靠覆核考牌主任於路試後即時撰寫的備註。申訴專員公署提出12項改善建議，包括改善考牌主任報到安排、開闢新考場、檢討禁止路試攝錄是否已不合時宜等。
考車排期時間長，一直困擾不少市民。疫情期間，運輸署曾六度暫停駕駛筆試及路試，積壓大量考試申請個案，私家車等非商用車路試一度需輪候近一年，近期才回落至約7個月。公署認同運輸署有作出努力，但認為駕駛考試的安排仍有不少改善空間。
申訴專員公署陳積志表示，現時的「報到值勤安排」，要求所有考牌主任先到何文田總部進行電腦抽籤，然後才乘搭交通工具前往不同駕駛考試中心負責考場職務，令相關人士花費更多額外交通時間，減少考牌主任每天可進行駕駛路試的時間。
公署指出，若以「直接報到安排」讓考牌主任直接由家中前往考場，有助增加考試時間及考牌數目，相信可令每年增加5500次非商用車路試。而今年4月起運輸署在公署建議下，在4個考試中心試行相關新安排，公署促請運輸署可將新安排推展至其他考試中心。公署又建議周末增設考試時段，並在交通流量較低地點設立更多考試中心。
公署調查發現，近年運輸署處理路試的上訴個案數目持續上升，由2017年的192宗，增加一倍至2023年的380宗，反映市民對運輸署路試安排的不滿有所增加，而上訴成功率僅得0.71%。
安裝攝錄提高處理上訴效率
陳積志稱，現時內地、澳洲、新西蘭等多地已將考試過程錄影，內地甚至會直播考試影片，考生可在3日內查看考試影片並作出上訴。他表示，車輛考試安裝攝錄是大勢所趨，可便利考牌主任解釋評核結果，提高處理上訴效率，運輸署應檢視現時禁止路試期間進行攝錄安排是否仍恰當。
報告又提到，運輸署曾於2008年，就非商用車輛路試訂立82天輪候時間的服務承諾、95%達標率的目標，但自2010年起，達標率不斷下降，在2013年更跌至29%。運輸署因預期服務供不應求，更在2016年取消了服務承諾。公署認為，輪候時間是重要數據和指標，運輸署應恢復其服務承諾，包括訂定輪候日數達標率。
運輸署：延長聘用退休考牌主任
運輸署回應公署調查表示，同意並採納有關建議。運輸署在可行情況下，安排考牌主任在星期六額外工作，現時輪候時間已較高峰期大幅改善，降至疫情前水平，其中，私家車合併試、輕型貨車合併試及電單車駕駛考試（丙部試），平均輪候日數已分別由前年的338、344及245日，大幅降至上月底的199、207及125日。
運輸署表示，會繼續招聘考牌主任，或延長聘用已退休的考牌主任以填補空缺及維持人手，在可行情況下盡量增加駕駛考試，滿足社會需求。同時會檢視並考慮訂定非商用車輛路試的服務承諾，以及研究是否適合於駕駛考試引入新科技，協助評核，當中需仔細考慮詳細安排及持份者的意見，並於法例要求、考生私隱、成本效益等因素中取得平衡。
申訴專員公署調查發現及建議（部分）
調查發現
路試輪候時間持續增加，去年私家車合併試及輕型貨車合併試平均輪候日數均超過320日。
建議
•更積極研究透過靈活調配人力資源，例如考慮安排考牌主任在周末額外工作，增加駕駛考試數目。
•積極研究增加考試場地，例如在遠離市中心及住宅區的合適地段，設立更多及分布更廣的駕駛考試中心，增加駕駛考試數目。
調查發現
考牌主任報到值勤安排增加了相關人員交通時間，變相減少了考牌主任每天可進行駕駛路試的時間。
建議
•着力檢視四個試行直接報到安排的考試中心的經驗，若安排反應正面，應積極研究在可行情況下擴展相關安排至其他考試中心。
調查發現
運輸署曾就非商用車輛路試訂立了82天輪候日數的服務承諾，並制定了95%達標率的目標，但達標率持續下跌，署方其後取消了該服務承諾。
建議
•檢視並認真考慮恢復為非商用車輛路試訂定服務承諾，包括輪候日數的達標率。
調查發現
駕駛考試上訴個案有增加趨勢，七年處理了1817宗個案，但成功比率為0.71%，而運輸署處理時主要覆核考牌主任於路試後即時撰寫的備註。
建議
•盡快為考牌主任於路試期間即時撰寫備註的工作制訂指引。
•檢討現行禁止路試進行攝錄的規定。
調查發現
駕駛考試中心附近的「場務員」在考生路試過程中提供不少協助，運輸署曾收到他們在考試場內收取費用的相關投訴。
建議
•加強駕駛考試中心的場內管理，並與私人駕駛教師業界就其監察員工運作的工作保持溝通；確保駕駛路試有序而公正公平地進行。
優化建議｜議員促增考車時段及配額
申訴專員公署昨日指出駕駛考試輪候時間不斷延長，《大公報》早於2022年已專題報道有市民投訴考車牌排期太長；而有業內人士認為，運輸署的考牌主任不足，是令考車牌時間不斷延長的原因。
由於疫情後不少人轉行送外賣、揸車搵食，令駕駛牌照申請大增，惟相關考試亦因疫情而被拖延，其中私家車及輕型貨車的考試一等便要逾三百日。
「考車牌排期一年，不幸肥佬（不合格）又要等多一年！」有車主慨嘆，考車若不及格，隨時又再等多一年，變相「阻人轉行」。
立法會議員陳恒鑌當時表示，考車排期太長的問題已出現了一段時間，考試因受疫情影響，政府安排慢了，考試及場地減少，令整個過程被拖延；他指出該署監考的考牌主任不足，亦令考生輪候延長，窒礙考試進度，他促請該署能從速改善，延長考試時段之餘亦要增加考試配額。
（來源：大公報A6：要聞 2024/09/06）
