文/陳術

本港公屋一向被視為保障基層住房的重要政策，前提是「上到樓，有得住」，不少屋邨的設計與設施類近，政府為提速增量，有時會採取「數量優先」、「建屋為先」的方針；誠然，居住公屋，居住環境也不一定「不幸福」，筆者相信本港公屋的公共設施，不遜於其他國家或地區，雖然尚有可提升之處，但絕對見得人。昨日（2日），房屋局和香港房屋委員會（房委會）舉行傳媒簡介會，介紹將推出的「幸福設計」指引，作為日後新建公營房屋及現有屋邨翻新的參考和設計依據。房屋局局長何永賢指出，「幸福設計」指引統整了房委會過往50年寶貴且成功的建造和管理經驗，亦透過與跨專業顧問團隊合作。筆者相信，「幸福設計」的一點改變，能為屋邨居民帶來全新體驗，也是提升居民幸福感的德政。

根據指引，「幸福設計」涵蓋八大概念，包括「活力健康」、「綠色生活」、「樂齡安居」、「跨代共融」、「家社互聯」、「城市連結」、「增值上流」和「地方形象」。例如在「綠色生活」方面，就會擴展草地綠化，增加社區園圃的基礎設施，使自然與屋邨融為一體；至於在「增值上流」方面，則會提供共享空間予不同社福機構與屋邨共同策劃社區活動和服務。

綜觀政府的「幸福設計」指引，不論是增加設備、綠化環境還是空享空間，當中的要點，筆者還是認為是「以人為本」，現時不少公屋，尤其是有一定樓齡的公屋，都有為數不少的長者居住，一些看似細微的位置，例如在電梯內設置斜櫈、在大堂加設扶手，可能年輕一輩認為不太重要，但對行動不太方便的長者而言，是極為重要的貼心設施；能從細微着眼再去改善，「幸福設計」就是為不同屋邨度身設計的提升計劃。

還記得在一年至兩年前，本港不同政團以至組織，都在倡議要加快重建舊公屋，截至2022年，房委會就有超過25萬個公屋單位樓齡為36年或以上，佔公屋單位總數約31%；同時，有大約3萬個單位，樓齡更達50年或以上。重建公屋，涉及龐大的公帑資源，而且安置涉及重建屋邨的居民，又涉及頗為繁複的「邊建邊搬」工作，在一些舊公屋等待或未能重建時，推出「幸福指引」，也是在有限資源件下，將居民的獲得感給予最大力度的提升。

筆者從不認為住在公屋就是「不好」、「屈就」，雖然公屋不會有私人會所、高級設備，但部分公屋不但地理位置好，而且有比私人屋苑更大的公共空間，問題就在於我們如何優化這些公共空間，讓公屋內的老、中、青居民都能受惠。從前香港部分公共屋邨，被指為「師傅樓」、「好想抽到」，其實只要政府以至各界換個角度、改變思維，公屋也可以利用公共空間，提升居民在屋邨的居住、生活體驗，讓公屋不同的設施以至綠化環境，為他們充充電、打打氣。