新華社15日播發題為《將新時代改革開放進行到底──從72次中央深改委（領導小組）會議讀懂習近平的改革之道》的文章。文章指出，黨的十八大以來，從中央全面深化改革領導小組，到中央全面深化改革委員會，習近平總書記主持召開72次重要會議，引領波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程。72次中央深改委（領導小組）會議錨定全面深化改革總目標進行頂層設計，審議通過超過600份改革文件，指引各方面出台3000多項改革方案。回望新時代全面深化改革歷程，抓落實是要求，是行動，更是改革制勝之道。

文章表示，2016年2月23日，習近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領導小組第二十一次會議。這次會議沒有安排審議新的改革方案，而是聽取10項改革推進落實情況匯報。習近平總書記在講話中一連講了三個「抓」：「盯着抓、反覆抓，直到抓出成效」。

「把抓改革作為一項重大政治責任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派、又當改革實幹家，以釘釘子精神抓好改革落實」，總書記斬釘截鐵地說。

72次會議中，「落實」一詞貫穿始終，在公開報道裏共出現300多次。會議多次專題聽取重大改革落實情況匯報，重點了解改革舉措落實情況，部署改革推進的步驟和次序。

回望新時代全面深化改革歷程，抓落實是要求，是行動，更是改革制勝之道。

挺膺擔當 使各項改革落地生根

2014年2月，習近平主席在索契接受俄羅斯電視台專訪時指出：「中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。」

農村改革，就是「難啃的硬骨頭」之一。

2016年4月，習近平總書記來到農村改革主要發源地安徽小崗村。在「當年農家」院落，他俯身察看當年18戶村民按下紅手印的大包乾契約，感慨不已。

4個月後，十八屆中央全面深化改革領導小組第二十七次會議審議通過《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，直指農村土地所有權制度與當前農村經濟社會發展新形勢不適應的難題。

不只農村改革，司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業負責人薪酬制度改革……一項項涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革在歷次會議推動下持續突破。

既掛帥又出征，以精準扶貧方略，帶領全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脫貧攻堅戰；多次作出重要指示批示，掀起祁連山等多地生態問題整治風暴，並親自考察驗收整治效果；針對政法領域權力制約監督不到位等突出問題，推進政法領域改革，抓緊完善權力運行監督和制約機制……

習近平總書記率先垂範，以實際行動踐行「把改革抓在手上、落到實處、幹出成效」「使各項改革都能落地生根」，引領全面深化改革走深走實。

外媒：中國改革進程說到做到

多次會議強調：要遵循改革規律和特點，建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制；推動落實主體責任，建立健全科學合理的改革評價機制；要盯責任主體，抓「關鍵少數」……

「黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭幹，還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。」2017年2月，習近平總書記在十八屆中央全面深化改革領導小組第三十二次會議上的重要講話擲地有聲。

壓實責任明確「人」、動態監測精準「督」、追責問效科學「評」，從中央到地方，全鏈條改革落實閉環機制逐步建立完善。

積小勝為大勝，積跬步至千里。如今，黨的十八屆三中全會確定的改革任務已總體完成。

新加坡《聯合早報》曾經評價，環顧世界，沒有一個國家能夠像當今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。

堅持以開放促改革、促發展，建設更高水平開放型經濟新體制，積極主動把我國對外開放提高到新水平……中央深改委會議不斷傳遞出新的改革強音，宣示「改革不停頓、開放不止步」的堅定決心。

黨的二十屆三中全會大幕開啟，進一步全面深化改革大潮澎湃。

總書記親自掛帥 推動改革精準發力

2024年6月11日，北京中南海，習近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議。

會議審議通過了《關於完善中國特色現代企業制度的意見》《關於健全種糧農民收益保障機制和糧食主產區利益補償機制的指導意見》《關於建設具有全球競爭力的科技創新開放環境的若干意見》等一系列改革文件，直指經濟社會發展的一些重點難點問題，推動改革精準發力、落地生效。

10年多來，這樣的會議，習近平總書記主持召開了72次。總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，習近平總書記掌舵領航，中國改革航船沿着正確航線向更深水域、更廣天地前進。

2013年11月，黨的十八屆三中全會召開，擘畫了新時代全面深化改革的藍圖：

提出「完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化」的總目標，勾勒全面深化改革的「四樑八柱」，明確任務書、時間表、施工圖，336項改革舉措涵蓋方方面面。

黨的十八屆三中全會召開後一個多月，2013年12月，中國共產黨歷史上第一次在黨中央層面設置專司改革工作的領導機構──中央全面深化改革領導小組。習近平總書記親自掛帥，擔任組長。

對於這一機構的責任，習近平總書記闡明要旨：「就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位。」

黨的十九屆三中全會後，中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會。習近平總書記仍親任主任。這一機構職能更加全面、組織更加健全、運行更加穩定，形成統攬改革開放的堅強中樞，匯聚最為廣泛的改革力量。

10年多來，72次會議部署一系列重大改革事項，構建起制度建設的「四樑八柱」，推動內政外交國防、治黨治國治軍各項改革不斷打開新局面、邁上新台階。

「新時代10年，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創性的。」2023年4月，習近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上的凝練總結，再一次印證了這一重大論斷──

「黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，開創了我國改革開放新局面。」

逢山開路 將改革進行到底

發展永無止境，改革不會停步。

「實現新時代新征程的目標任務，要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手，把準方向、守正創新、真抓實幹，在新征程上譜寫改革開放新篇章。」

2023年4月，在黨的二十大閉幕後召開的第一次中央全面深化改革委員會會議上，習近平總書記鮮明定調。

開啟新的征程，中國如何謀劃進一步全面深化改革新藍圖舉世關注，中央深改委會議無疑是一扇重要的觀察窗口。

緊扣「以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業」這一新時代最大的政治，明確要堅持用改革開放「解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰」；

「要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙，明確改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、推進方式」；

「逢山開路，遇水架橋，敢於向頑瘴痼疾開刀，勇於突破利益固化藩籬，將改革進行到底」，習近平總書記的重要論述精神一以貫之，彰顯中國無比堅定的改革決心和信心。

今天的中國，奮進的腳步愈發鏗鏘。發展與改革融合激盪，匯聚起推進強國建設、民族復興偉業的磅礴力量。

上下同欲者勝。勇立改革潮頭，弘揚改革精神，將黨的意願與人民意願相統一，將黨的行動和廣大人民心聲相結合，進一步全面深化改革必然成功，也一定能夠成功！

立足改革實踐 提供科學指導

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新時代改革實踐，不斷深化對改革規律的認識，形成了改革開放以來最豐富、最全面、最系統的改革方法論，為全面深化改革提供了科學指導和行動指南。

從「加強對跨區域跨部門重大改革事項協調」，到「試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法」，再到「以全局觀念和系統思維謀劃推進改革」……歷次會議中，一系列行之有效的改革方法令人耳目一新，並在實踐中確保全面深化改革精準發力、精準落地。

尊重首創精神，堅持頂層設計與實踐探索相結合──

2019年7月，十九屆中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》。次年10月，深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上，習近平總書記部署深圳實施綜合改革試點，要求深圳「建設好中國特色社會主義先行示範區」。

5年來，對標高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標桿、可持續發展先鋒「五大戰略定位」，先行示範區建設正在深圳這片改革熱土上加快推進。

改革必須推動頂層設計和基層探索良性互動。

習近平總書記多次在會議上強調「要牢固樹立改革全局觀，頂層設計要立足全局，基層探索要觀照全局」「發揮好試點對全局性改革的示範、突破、帶動作用」「堅持頂層設計和摸着石頭過河相協調」。

部署設立22個自由貿易試驗區，形成覆蓋東西南北中的試點格局；推行國務院部門權力和責任清單編製試點；開展承擔行政職能事業單位改革試點……一塊塊全面深化改革的試驗田，播下良種、精耕細作，將更多制度創新成果推向全國。

（來源：大公報A4：要聞 2024/07/16）