文/鄭久慧

今年3月全國兩會將「低空經濟」寫進政府工作報告，列為戰略性新興產業。內地各省市政府，特別是廣東省已經出台《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）》，在廣州等地率先探索低空經濟試點，預計到2026年，全省通用飛機飛行達到15萬小時，無人機飛行達到350萬小時。在本港，不少有識之士積極倡議發展低空經濟，當局現正研究修例提高無人機載重，亦將制定準則規管低空飛行活動。但顧及低空經濟所需的土地和空間配套要求，未來會在北部都會區的新發展區及交椅洲人工島等新的大型土地發展項目先推行。

其實，對於普羅市民來說，任何新科技最重要就是讓市民看得見、摸得着，有效改善現實生活。與其勾勒未來願景，何不在市區有針對性地推行低空科技的利民措施，既能增加大眾的接受度，親眼見證低空飛行的優勢，又能將新科技的應用範圍有限度地延伸至擁擠的本港旺區，更能探索實際應用上的難點，為修例打好實戰基礎，免除紙上談兵。

例子一，極端天氣以其危害大，引發各界關注。天文台何不在衛星氣象觀測之餘，派出無人機直擊將形成極端天氣的地區，實地勘察，確保更準確預警，便能提早預判影響，降低冰雹、強風、大暴雨等極端情況對市民的影響，也可讓相關人員越早做好準備，例如在商場放置沙包防水，避免黃大仙中心北館的「沒頂水淹」，也可提早通知公共交通工具及執法人員疏導交通，以及讓渠務署工人到水浸黑點提早就位。以尖沙咀雨水蓄洪池為例，2022年渠務署用9.5億公帑開展尖沙咀雨水排放系統改善工程，主力在市政局百周年紀念花園地底建造雨水蓄洪池，去年9月世紀黑雨後，署方再用公帑升級蓄洪池至2.03萬立方米水量。但必須清晰指出的是，要有暢通渠道才能讓水流到達蓄洪池，所以定期清理渠道以及工人在豪雨時待命疏通，依然非常重要。故此新科技確保天氣預測「更早更準」，可能比擴建蓄洪池更為重要。試問總造價逾10億的尖沙咀蓄洪池，同額公帑能為天文台添置多少部無人機前往第一線探測天氣？另一方面，中電事故頻發，有指與極端天氣頻發所帶來的挑戰有關，何不善用低空科技，以無人機巡查關鍵設施進行航拍，特別是那些地勢較高而又缺乏避雷裝置的高危變電站及主要電纜，及早發現問題採取措施。

例子二，可善用低空科技減少工業意外，例如外牆清潔吊車屢生意外，能否試用無人機抹玻璃？「飛棚」每年奪去不少生命，遺下孤兒寡婦淚眼婆娑，透過傳媒的鏡頭令全港市民揪心，現時倡議修例提高無人機載重量，若能透過低空新技術，為「飛棚」增加受力點，減少無辜傷亡，必定能帶來市民廣泛支持。據關注勞工權益的團體反映，香港絕大部分樓宇的設計從未考慮過維修安全，建築時未有加設繫穩裝置，以致工友要自行尋找合適位置打羊眼圈作牢固點，然而業主擔心鑽牆破壞住宅外觀，若在室內鑽孔又擔心破壞裝修，若是豪宅，玻璃幕牆更無從鑽孔；即使工友嘗試從天台遊繩而下，天台業主都未必允許入屋；如果嘗試將受力點綁在大廈的公共消防栓，則會引來物業管理公司的責難，指其分分鐘破壞公用設施，所以據聞極端個案只能將安全帶繫在室內支援工友的身上，以人拉人。搭建高空棚架及進行外牆維修時若能得到無人機協助，解決受力點不足的問題，定能帶來建造業新革命。

其他應用也包括使用無人機勘察危樓，避免石屎墮下傷人；在舉辦大型戶外活動時，利用低空科技搭建臨時的手機基站，從而確保網絡覆蓋，讓大家玩得開心又能保持聯絡；還有現時廣受港人歡迎的盛事經濟，其中重要的一環就是無人機表演。

總括而言，低空經濟的應用範疇廣泛，從消費類應用，包括航空運動、低空觀光和私人飛行等，到航拍攝影、無人機表演；再到運輸物流應用，包括無人機送貨、乃至垂直起降飛行器載人；以及公共領域應用，進行應急搜救、消防滅火等，要推動新科技，必定離不開市民的廣泛接受，所以在現有生活層面，逐步推動低空科技應用，至關重要。