大公報綜合華爾街日報、美聯社、BBC報道，美國最高法院1日裁定，前總統特朗普在涉嫌干預2020年大選案中享有一定程度的刑事起訴豁免權。9名大法官以6票贊成、3票反對的結果裁定，特朗普作為總統的「公職行為」享有豁免權，但並未對公職行為作出明確界定，而是指示下級法院重新考慮此案。3名自由派大法官均投了反對票，並批評該裁決讓總統成為「凌駕於法律之上的國王」，即便命令海豹突擊隊刺殺政敵也不會被起訴。

美國最高法院現有9名大法官，6人為保守派，3人為自由派，保守派中有3人由特朗普在擔任總統期間提名。1日，在6名保守派大法官的支持下，最高法院通過特朗普在干預2020年大選案中享有一定豁免權的裁決。裁決書說，總統並非凌駕於法律之上，但總統行使核心憲法權力時不得受到起訴，且其公職行為應享有推定的豁免權。

3名自由派大法官批評說，這一裁決是對美國憲法「任何人都不應凌駕於法律之上」的基本原則的嘲弄。大法官索托馬約爾情緒激動地表示，只要涉及行使公職，總統現在就是「凌駕於法律之上的國王」，即便做出命令海豹突擊隊刺殺政敵、發動軍事政變以保住權力、用赦免換取賄賂等行為，都可以被豁免。她警告說，這一裁決不僅會影響與特朗普有關的刑事案件，還將給總統這個職位及美國的民主帶來「災難性的後果」。

「公職行為」界定模糊

最高法院並未界定何為公職行為，而將這一決定權交給了下級法院，要求干預2020年大選案主審法官丘特坎進行評估，確定哪些行為是不能被起訴的公職行為。首席大法官羅伯茨承認，區分總統的公職行為和非公職行為可能很困難。根據最高法院的說法，總統就憲法賦予的核心權限內的行為享有絕對豁免權，包括給於赦免、任命內閣官員、參與外交事務、以三軍總司令身份行事等；其他一切行為只要能被定性屬於總統職責的外圍範疇，也可推定享有豁免權。

據美媒報道，最高法院已駁回了特別檢察官史密斯對特朗普的部分指控，包括利用司法部來支持其「選舉舞弊」言論、圖謀在拜登獲勝的州提交虛假選舉人名單等。最高法院稱，總統與司法部官員進行討論，屬於「公職」範疇。

特朗普稱「重大勝利」

特朗普在社交媒體發文稱，最高法院的裁決是美國憲法和民主的「重大勝利」。下級法院必須重新評估針對特朗普的指控能否繼續，這將導致干預2020年大選案被拖延數月，不太可能在11月大選前進行審判。與此同時，特朗普的律師致信「封口費」案主審法官梅爾尚，利用最新裁決要求其撤銷此案中對特朗普的定罪，並推遲原定於11日進行的宣判。

Politico網站指出，由共和黨任命的大法官們在最重要、政治影響力最大的案件中忙於黨派鬥爭，進一步削弱美國民眾對司法系統的信任。波士頓學院法學院副教授科恩說：「最高法院讓我們所有人都感到沮喪，因為他們推定幾乎所有事情都可以豁免。」美國總統拜登稱，最高法院開創了一個危險的先例，「現在任何總統都將可以無視法律」。

《衛報》美國專欄作家多尼根表示，最高法院的裁決對美國民主政府體制的完整性造成巨大衝擊，並嚴重侮辱了「分權」和「法治」原則。保守派和自由派大法官涇渭分明的投票選擇，凸顯了美國社會的對立和撕裂。密歇根大學法學教授利特曼說，在涉及政府程序的重大案件中，最高法院通常會做出一致裁決，但這次卻未能做到。羅伯茨甚至在判詞中指責自由派大法官「在極端假設的基礎上散布恐懼」。

傳民主黨將提前提名拜登參選

據彭博社報道：美媒2日爆料稱，民主黨全國委員會正在考慮提前正式提名拜登為該黨總統候選人，以消除民主黨內部關於「拜登因上周辯論表現不佳將被替換」的傳言。知情人士稱，拜登可能將於7月21日獲得提名。

多名知情人士透露，民主黨全國委員會可能將於7月21日正式提名拜登為總統候選人，屆時民主黨全國代表大會的資格審查委員會將舉行線上會議。按照慣例，民主黨本應在8月19日至22日舉行的全國代表大會上提名總統和副總統候選人。民主黨官員否認提前提名拜登與其在辯論中的糟糕表現有關，並解釋稱，這麼做是因為俄亥俄州將候選人認證截止日期定為8月7日。

俄亥俄州法律規定，總統候選人必須在大選前90天獲得提名認證，是美國所有州中最早的截止日期。俄亥俄州共和黨州長德萬6月已簽署一項法案，將這一期限從大選前90天改為65天，與民主黨全國代表大會的日期不存在衝突，但民主黨仍打算提前完成提名程序。拜登在6月27日與美國前總統特朗普的辯論中表現糟糕，民主黨內部出現讓其退選的呼聲。彭博社表示，提前確保拜登獲得總統候選人提名，有助於消除民主黨「臨陣換帥」的傳言。

民粹主義捲土重來 大西洋兩岸陷恐慌

據《金融時報》報道：美國前總統特朗普有望贏得今年11月的大選並重掌白宮，法國極右翼政黨國民聯盟在剛剛結束的國民議會選舉首輪投票中大幅領先，該黨前主席勒龐摩拳擦掌準備競選下一任法國總統。《金融時報》2日稱，美法兩國民粹主義勢力抬頭，特朗普和勒龐捲土重來，令大西洋兩岸的中間派和自由派陷入恐慌。

《金融時報》表示，民族主義和民粹主義似乎已成為西方政治的決定性特徵，20世紀的左右對立被自由派國際主義者和民粹主義者之間的分歧所取代。在大西洋兩岸，民粹主義勢力在移民、貿易、氣候、俄烏衝突等問題上推行類似的政策。特朗普和勒龐均持反移民立場，指責精英階層的「全球主義者」放任不受限制的移民摧毀他們的國家。在貿易方面，他們也同樣主張實施保護主義措施，並強調「本國優先」。

報道指出，綠色轉型成為民粹主義者的新目標，被描述為推高普羅大眾生活成本的罪魁禍首。此外，特朗普和勒龐所在的陣營不願意無止境地支持烏克蘭，認為援烏「危險且浪費金錢」。

特朗普和勒龐捲土重來，令外界對西方民主的未來感到擔憂。《金融時報》稱，考慮到特朗普2021年煽動美國國會暴亂的前科，這種擔憂並非毫無根據。

（來源：大公報A19：國際 2024/07/03）