（大公報 記者 彭子河）中國證監會五項資本市場對港合作措施公布細節，其中擴大互聯互通ETF範圍，將於7月12日公布新名單，並於7月22日生效；優化基金互認方面，將推出兩方面調整，分別放寬銷售比例，以及允許投資管理職能轉授予同一集團內的海外資產管理機構。港交所表示，將更便利投資者資產配置；香港證監會稱，將為市場注入新動力。

互聯互通機制踏入10周年，中證監於4月公布五項優化機制。其中港交所昨日宣布，滬深港通下合資格ETF擴容將於7月22日生效。港交所表示，此次擴容將進一步豐富滬深港通投資者的產品選擇，方便投資者以更高效的方式在香港和內地市場進行資產多元化配置。

港交所與滬深交易所將分別按照新的納入標準，在7月12日公布最新的滬深股通合資格ETF名單，以及港股通合資格ETF名單。港交所指，確定ETF是否合資格的數據考察，以截至6月17日為準。

另外，為更好發揮兩地基金互認機制的積極作用，中證監對《香港互認基金管理暫行規定》（證監會公告〔2015〕12號）作出修訂，並向社會公開徵求意見。中證監將根據公開徵求意見情況，進一步修訂完善後發布實施。

今次修訂主要涉及兩方面內容，一是按照「穩步有序、逐步放開」的原則，將互認基金客地銷售比例限制由50%放寬至80%。二是允許互認基金投資管理職能轉授予集團內的海外關聯機構，而為了保護投資者利益，獲轉授機構所在地，限於已與中證監簽署監管合作諒解備忘錄並保持有效監管合作關係的國家或地區。

優化基金互認安排（簡稱MRF）是中證監早前公布五項資本市場對港合作措施之一。香港證監會行政總裁梁鳳儀表示，香港資產管理人一直對增加基金互認安排靈活性翹首以待，優化措施將實現其願望，並給內地投資者帶來更多元化的產品，為基金互認安排的持續發展注入新動力。

她續說，證監會將與中證監緊密合作推進相關措施的制定與執行，將會適時公布優化基金互認安排的實施細節和正式推行日期。

內地散戶料可涉足歐美股債

香港投資基金公會行政總裁黃王慈明表示，建議的優化措施有助解決業界一直面對的兩大「痛點」，認為是向前踏出重要一步。她解釋說，放寬投資管理職能的授權之後，以內地投資者為例，日後將能夠透過基金互認安排投資美國、歐洲等海外市場的股票和債券，令可供投資者選擇的產品更趨豐富。

至於放寬限制之後，MRF產品是否能於短時間內激增，她坦言仍需視乎中證監會否一併處理其他痛點，例如產品審批流程，以及審批時間的不確性（可由幾個月至一年）等。儘管如此，她相信今次修訂有助「重燃基金公司對MRF的興趣」。

東亞聯豐投資管理公司現時有3隻北上基金獲准於內地市場銷售。公司業務發展部董事總經理盧穗欣對修訂建議表示歡迎，認為現時不少香港註冊基金的規模「未必好大」，較難迎合內地退休基金和其他機構投資者的需求；措施落實之後，對於「有實力、有規模」的基金公司而言，相信可發展得更好，有助吸引更多公司參與MRF。

專家倡開放式基金納入互認

另方面，特區政府近年大力鼓勵的開放式基金型公司（OFC）結構，現時並未獲納入MRF機制之內，以致OFC基金一般只能在香港銷售。盧穗欣建議監管機構可考慮將OFC基金納入MRF，以增加OFC基金吸引力。

北上互認基金39隻　南下44隻

為深化內地與香港金融合作，促進內地與香港資本市場共同發展，中國證監會與香港證監會於2015年5月22日簽署《關於內地與香港基金互認安排的監管合作備忘錄》，就中國證監會與香港證監會互認兩地的公開募集基金建立框架，讓獲認可基金可以在兩地市場發售予公眾人士。

在初始階段，只有常規股票基金、債券基金、混合基金、非上市指數基金及實物跟蹤指數交易所買賣基金符合資格參與基金互認。

資料顯示，截至2024年3月底，中國證監會已註冊的北上互認基金共39隻，涉及20家香港持牌資產管理機構，38隻已在內地公開銷售，合計銷售保有淨值約251億元（人民幣，下同）。香港證監會已核准的南下互認基金共44隻，涉及23家內地基金管理人，25隻已在香港地區公開銷售，合計銷售保有淨值約7.5億元。

（來源：大公報A10：要聞 2024/06/15）