（大公報 記者 盛德文）香港的士業多年來存在害群之馬「劏客」、拒載等劣行，影響香港作為旅遊城市的聲譽。自10年前網約車平台Uber登陸香港「搶生意」，雙方矛盾日益惡化，本周四更發生多名的士司機自發「放蛇」捉網約白牌車事件，再度引起社會對的士業界及網約車問題的關注。
運輸及物流局局長林世雄昨日表示，明白有市民乘搭的士時有不愉快體驗，當局去年推出多項改善的士服務的措施，包括成立的士車隊並計劃發出不多於五個車隊牌照，期望年中發出牌照，一年內推出。他強調業界要爭氣，期望作出結構性改變，並形容「唔改變唔得」，否則的士業會越做越差，市民越無信心。
司機月入僅2萬 不利行業發展
林世雄昨日在電台節目表示，調查顯示現時的士司機月入平均1.7萬至2萬元，考慮通脹因素後，發現部分司機收入較2019年差，認為長遠不利行業發展，政府批准的士加價希望令司機及車主財務上能持續，加上近年汽油、汽車保險等營運成本都上漲。在平衡市民接受能力後，當局決定加價，採「221」方案，即落旗加2元，首次跳錶加2毫、第二段跳錶加1毫。
林世雄又表示，明白有市民乘搭的士遇到不愉快經驗，如司機拒載等，但相信有關情況只涉及一小撮害群之馬，當局去年推出多項改善的士服務的措施，包括設立的士司機違例記分制、成立的士車隊等，其中的士車隊牌照將於本月底截止申請，當局計劃發出不多於5個牌照，期望年中發出牌照，料業界能在一年內推出的士車隊，預計每個車隊有300部以上的市區的士、100部以上新界的士，並必須提供電子收費服務、車廂內攝錄設施，可提供網約服務，以及回應乘客投訴等。
林世雄指出，其他國家或城市都有車隊制，新加坡只有4、5隊卻覆蓋九成的士，市民仍覺服務合理。林希望透過車隊制吸收市民意見，期望藉車隊制度對行業文化做到結構性改變，「唔改變唔得，再咁落去的士業愈做愈差，市民越無信心。」
政府對網約車持開放態度
對於有的士業界自行「放蛇」捉網約白牌車，林世雄未有正面回應，但稱市民對網約車有訴求是理解，政府對網約車持開放態度，但車輛必須有出租車許可證，故網約的士是無問題，警方會加強對白牌車執法，政府年中將提出規管框架，確保網約平台車輛全部有牌。
至於是否發牌予Uber等網約車引入競爭，林世雄稱政府要兼顧路面交通，因此的士以外的有牌出租車只有數百架，相信的士車隊若做得好，能令業界有更優質服務，更表明：「車隊是好的開始，寄望有心做的士的做好點，增加市民信心。」
行業好景才有助吸引年輕人入行。林世雄認為，部分的士司機並非因怕有收入紀錄、要納稅而不願安裝電子支付，相信他們因年紀較大難以改變，但認同業界應思考在大眾習慣電子支付情況下，的士以現金支付是不合時勢。他又說，吸納新血是雞與蛋的關係，業界好景了才能吸引更多年輕人加入。
良性競爭｜車隊受監管 起示範作用
立法會在去年12月13日三讀通過改善的士服務的條例草案，包括引入的士車隊發牌制度。計劃在今年上半年邀請車隊申請牌照，希望為業界帶起示範作用。
新條例下會有多項措施，希望提升的士服務質素，包括引入的士車隊發牌制度，現有車主可集合的士組成車隊，再向運輸署申請牌照，在受監管的平台下提供優質的士服務。車隊的士最高乘客座位數目會由現時5個增至6個，為乘客提供更多豪華的士或可攜帶多件行李的車，來往機場及口岸。
可引入豪華的士
當日運輸及物流局局長林世雄表示：「希望藉着引入的士車隊制度，讓提供優質服務的的士車隊在行業中起到一個示範及帶頭作用，透過市場演化逐漸改變行業生態，同時可以促進不同車隊以及車隊的士與非車隊的士之間的良性競爭，鼓勵業界精益求精，提升服務水平以及整個行業的形象。」
就濫收車資、拒載及更改咪錶等性質較嚴重的罪行，當局會引入兩級制罰則，初犯最高可判監半年及罰款10000元，重犯最高可判監1年及罰款25000元。
另外，新例亦提高了白牌車非法載客取酬的罰則，初犯者可判入獄半年，重犯入獄1年。當局強調會再加大力度打擊白牌車。
議員：的士Uber可共存
網約車在港盛行，與的士業構成競爭，難免互相敵視。
立法會議員吳傑莊認為，的士與Uber並非「你死我活」的關係，認為兩者可平衡共存，例如參考其他國家，向Uber等網約車抽稅或錢，成立基金補貼持牌出租車。他稱網約車不能在街等客，的士卻能做到，兩邊各有市場，絕對可並存，但要深化研究。
的士小巴商總會理事長周國強對《大公報》表示，業界非常支持林世雄局長打擊濫收車資、「黑的」等不良行為，「這些害群之馬，真是令我們好憤怒，應該繩之於法，最好拉多點、罰重點」。業界並不是反對Uber網約車平台和網約的士，只是反對網約車平台縱容白牌車做生意，香港是法治地方，白牌車是將非法當合法化去做，業界當然反對。
周國強強調，這些網約平台不受監管的白牌車，成本比的士業界成本要少得多，一輛私家車每年幾千元的保險費，與一輛的士幾萬元一年的保險費，相差十分大，非常不公平。乘的士有合理的保障，但網約白牌車一旦發生意外，保險賠償成疑。
（來源：大公報A5：港聞 2024/05/19）
