(大公報記者 王亞毛)政府覓地建屋漸見成效,團結香港基金昨日發表「香港房屋趨勢導航報告」,預測未來五年公營房屋及私人住宅每年落成量分別達到3.5萬伙和1.91萬伙,超過長遠房屋策略目標;公屋輪候時間亦有望在2026/27年度回落至4.6年。
基金會建議,隨着供應持續改善,政策重心應由「提量」轉為「提質」,包括循序漸進提升單位面積,並在中短期內增加資助出售房屋的供應,將比例增加至整體供應四成,為市民提供更多可負擔置業機會。
公私樓每年5.4萬伙 超長策目標
團結香港基金分析本港未來公私營房屋供應情況。基金預測,未來五年私人住宅年均落成量達19100伙,並集中在首兩年落成,其後三年逐漸回落至每年15000至17000伙。隨着造地進入收成期,政府手中土地儲備變得較為充裕,並有更大的彈性調節推售土地的數量和速度,預計2029至2033年期間,平均每年的落成量將介乎14400和18500個單位之間,未來十年整體趨勢將保持平穩。
公營房屋方面,基金會土地及房屋研究主管梁躍昊表示,根據預測,公營房屋建屋量在2024/25年度將踏入收成期,短期供應補足,同時2023/24年度公營房屋落成延誤比率大幅下降至2%,為過往十年的最低數字,預計在第一個五年期內,公營房屋每年平均落成約3.5萬個單位,超過《長策》3.08萬個單位的目標。
同時,若所有已公布的公營房屋用地都能按時交付及施工,預計到第二個五年期時,公營房屋單位量每年平均落成5.29萬個,未來十年落成量將達到約41萬個單位,較《長策》目標高出33%,且即使在用地交付和工程延誤的設定情景中,最終落成量仍會比《長策》目標高出10%。
建議政策由「提量」轉為「提質」
基金會建議,在未來房屋供應量充足的大前提下,特別在第二個五年期,政策目標已經可以由「提量」轉至「提質」。根據過往幾年綠置居出售單位的情況來看,大部分撻訂個案都是面積少於300平方呎的細單位,甚至納米單位,團結香港基金副總裁葉文祺表示,應循序漸進增加單位面積,「細單位受歡迎程度低,未來要有足夠誘因,讓公屋住戶購買綠置居或居屋,至少面積不能細過以前住的公屋面積,才能吸引他們購買資助出售單位。」
基金會建議在中短期增加綠置居單位的供應,在不影響公屋輪候時間的同時,提供更多可負擔的置業機會。葉文祺表示,根據2014至2023年間資助出售房屋的數字,每次都會出現超額認購的情況,其中居屋曾最高出現62.2倍的超額認購,「現時每年綠置居約有兩千個單位,初步可以先增至三至四千,再根據反應,逐漸調整綠白表比例,甚至公私營比例。」他稱,公屋住戶購買綠置居後騰出公屋單位,亦有助逐步減低公屋輪候時間。
被問及未來將公屋轉為綠置居或居屋單位出售的可行性,葉文祺表示,等到第二個五年期時,相信公屋輪候時間已經有所降低,現時的公屋、資助出售房屋與私樓的比例為5:2:3,建議未來可調整至3:4:3。
梁躍昊解釋,是希望做到中層多、兩極較少的狀態,這也是考慮到現時的狀況,不希望將其中一個突然縮得太多,相信「三四三」為一個較健康的比例。
2026/27年度 公屋輪候料降至4.6年
本港截至去年底有逾22萬公屋輪候申請,一般申請者平均輪候時間達5.8年。團結香港基金表示,根據最新的公營房屋落成量,預計公屋綜合輪候時間有望在2026/27年度再降至約4.6年,接近政府訂立的目標,但政府須警惕延誤情況。
政府在2022年的施政報告中訂立目標,至2026/27年度時,公屋一般申請者的平均輪候時間降至4.5年。
所有單位如期落成才可達標
團結香港基金高級研究員土地及房屋研究主管梁耀昊表示,假設公營房屋建設計劃的全數單位,包括簡約公屋,均如期落成,則預計在2026/27年度時,平均輪候時間可縮短至4.6年,接近政府目標。
若假設包括簡約公屋在內的全部公營房屋項目中,有15%的單位延誤落成,即過去反覆出現的落成延誤情況再度發生,則在2026/27年度時,公屋綜合輪候時間則只會輕微下降至5.2年。
梁耀昊表示,設定15%的延誤數字是參考過去十年中,公營房屋單位的延誤落成比率,他認為社會各界仍不能鬆懈,以警惕延誤情況再出現。
改善生活|劏房戶遷過渡屋 笑容多了
房屋局局長何永賢昨日在社交網站發文,表示上周六到荃灣的過渡性房屋「普綠軒」探訪,重遇她在2022年於深水埗劏房探訪的一名長者。何永賢表示,該名長者現時居住在「普綠軒」,臉上的笑容顯示他非常滿意過渡性房屋的生活。何永賢又引述該名長者表示,轉到其他區生活,一下子就適應,比起以前住在高昂租金劏房的困境,覺得現在整個人都放鬆和開心了。
(來源:大公報A3:要聞 2024/05/03)