大公文匯全媒體報道，團結香港基金今日（2日）發表香港房屋趨勢導航報告，内容涵蓋最新公私營房屋供應獨家預測。團結香港基金總裁李正儀博士表示，香港目前正步入土地及房屋供應「收成期」，公屋輪候時間亦將持續回落，未來政策重心應從「提量」轉向「提質」，逐步提升公營房屋單位面積，及當中資助出售單位的比例。

李正儀博士指出，最新資料顯示香港目前正步入土地和房屋供應的「收成期」，預計未來五年私人住宅和公營房屋的落成量將分別達到19100伙和35000伙，較過去五年分別上升14%和1.3倍。公屋輪候時間亦將持續回落，有望由目前的5.8年到2026/27年度下降到4.5年。未來十年政府手上土地資源較為充裕，有更大彈性調節推動土地數量和速度，預計私人住宅供應量也將保持平穩，供應房屋的供應也有望超越「長策」（《長遠房屋策略》）目標，最高可達33%。在達標之外也會見到相對穩健的供應緩衝，強調未來的政策重心應從「提量」轉向「提質」，逐步提升公營房屋單位面積，及當中資助出售單位的比例，着力提升居住質素。

私人住宅供應落成量預「先高後低」

基金會指出，未來五年私人住宅供應將會先高後低。展望2024年至2028年，每年平均落成約19100個私人住宅單位，但落成量將較集中在首兩年，分別將超過20000個單位，其後逐漸回落至每年15000至17000個單位，背後原因是發展商因應市場情況而調整工程進度，以及去年多次極端天氣事件所造成的延誤。

隨着造地進入收成期，政府手中土地儲備變得較為充裕，並有更大的彈性調節推售土地的數量和速度。視乎政府主導土地供應的成功批出比率，以及私人主導項目的推進進度，預計2029至2033年期間，平均每年的落成量將介乎14400和18500個單位之間，強調未來十年整體趨勢將保持平穩。

公營房屋綜合輪候有望降至4.5年

公營房屋方面，展望2024/25至2028/29年度，每年平均落成約35000個公營房屋單位，有望超過「長策」中30800個單位的目標。其中，影響中短期供應的主要風險因素暫時消除，包括2023/24年度公營房屋落成延誤比率大幅下降至2%，而30000個簡約公屋單位預計將按計劃落成。

根據最新的落成量數字，團結香港基金預測顯示公屋綜合輪候時間有望在2026/27年度降至4.5年。如果所有已公布的公營房屋用地都能按時交付及施工，預計未來十年落成量將達到約41萬個單位，較「長策」目標高出33%。即使在用地交付和建築工程皆延誤的情景中，最終落成量仍會比「長策」目標高出10%。

從「提量」到「提質」：轉變時機已成熟

分析顯示，過去二十年香港的房屋供應呈「兩頭大中間小」的M型結構，當中資助出售單位佔總存量只有約15%。另一方面，以收入計，有近38%的香港家庭符合購買資助出售單位的資格，可見資助出售單位供不應求。基金會建議在中短期增加綠置居單位的供應，在不影響公屋輪候時間的同時，提供更多可負擔的置業機會，同時政府可以考慮調整新落成居屋的綠白表比例，以預留更多名額予白表申請者。而在中長期，政府則應該增加居屋在公營房屋供應中的比例，以進一步完善房屋階梯，促進社會向上流動。

此外，過往綠置居銷售紀錄顯示，小型單位並不受歡迎，貨尾單位和撻訂個案以面積少於300呎單位佔多數。為了提供更大誘因，鼓勵現有公屋租戶自置居所並交還所住單位，當局應增加新落成綠置居及居屋等資助出售單位的面積，以提升公營房屋居民的居住質素。