大公文匯全媒體報道，律政司司長林定國今日（15日）在「全民國家安全教育日」主題講座的進行開場及總結致辭。談安全與發展的關係，林定國認為可以以八個字來概括，即「相輔相成、良性互動」。
林定國指，今年是習近平主席提出「總體國家安全觀」十周年，順理成章，要正確了解安全和發展的關係，起點應該是《總體國家安全觀學習綱要》（學習綱要）。它的第一章第一節解釋為何保證國家安全是頭等大事，劈頭第一段就是「國家安全是國家生存發展的基本前提。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的願望，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。林定國引述習近平總書記指出：「實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。」林定國表示，沒有安全和穩定，一切都無從談起。如果安全這個基礎不牢，發展的大廈就會地動山搖。
林定國續指，去到學習綱要第五章第一節，標題是「推進發展和安全深度融合」，它的第一句是「發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。要把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經濟社會發展一起謀劃、一起部署，做到協調一致、齊頭並進。要讓發展和安全兩個目標有機融合，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，努力建久安之勢、成長治之業。」林定國認為「車之兩輪」或「鳥之雙翼」是形容安全和發展兩者關係十分生動的比喻，突出它們相輔相成的關係。車的兩個輪子必須以同樣速度、向同一方向轉動，而鳥的雙翼必須以同樣節奏及力量拍動。
林定國表示，香港的社會就是那輛車、那隻鳥。在條例訂立之前，香港這輛車就彷彿是其中一個輪胎尚未充滿氣；香港這隻鳥就彷彿是其中一隻翼尚未發育完成，無可避免，這輛車難以順暢前行，這隻鳥無法飛得高、飛得遠。條例的訂立正好補上了上述的缺失，令香港這輛車能在道路上全速奔馳，令這隻鳥能振翅高飛。
在總結致辭中，林定國闡述了何為良性互動。林定國引述中學讀化學或生物時學習到的一個現象，英語的說法是positive feedback。簡而言之，一樣物質會刺激另外一樣物質的數量增加，而後者隨着數量增加，反過來亦會刺激第一樣物質的數量增加，互相影響，令兩者的數量都能持續增長。林定國表示，同樣道理，國家安全維護得好，就能建構一個安穩的客觀環境，令社會能聚焦發展；社會發展得好，人民生活一定得以改善，自然會增加對政府及國家的支持和認同，從而令到內部人心更安穩，亦必然會增加抵禦外來干預或不友善行為的能力，令維護國家安全工作更有效率，從而創造一個更有利發展的客觀環境。
林定國指出，良性互動的關鍵是「動」，兩者皆「動」方能帶出良性互動的良好效果。《維護國家安全條例》的訂立只代表香港特區償還了欠中央很長時間的一筆舊債、在維護國家安全立法方面取得重要成就。現在可說是維護國家安全的法律工具箱已大致上齊全，未來的工作是學懂如何用好工具、有需要時更要用好工具。
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