（大公報記者 葉浩源、古倬勳〈文〉、許棹傑〈圖〉）大公報記者早前親身體驗當屋邨清潔工掃街倒垃圾的厭惡，垃圾廚餘的酸餿惡臭至今徘徊在嗅覺記憶之中，沒齒難忘，也感受到這份工作的偉大和艱辛，體會到公德心是何其重要。清潔工薪金低，勞動量大，倘垃圾收費實施，使用指定包裝袋分類回收垃圾，屆時清潔工的工作量增加，勢必加倍辛勞。
願意做這份工作，背後都有一定的苦衷。有七旬退休地盤工為交租折腰，也有家庭主婦為增加收入照顧小孩而不辭勞苦，他們都擔心垃圾收費帶來的額外工作量。清潔公司負責人表示，屆時會加人工及增人手，希望政府盡責做好屋邨管理，例如對住戶損屋邨環境衞生的不當行為扣分，增強阻嚇力以減低清潔工友的負擔。
今年73歲的羅叔體形健碩，他上一份工作是地盤鋁窗工人，做了10年，惟因年事已高，即使仍有氣有力，按規例已不能再進入地盤開工，欠缺其他技能的他只能選擇清潔工一類的體力勞動工作，入職半年。清潔大隊有羅叔在，是工友的福氣，諸如攀上簷篷及搬抬棄置傢俬電器等粗重工夫，非他莫屬。羅叔說：「以前做地盤，一個月人工最少都三萬元，差不多是現在的兩倍。現在當然不夠用，又未有公屋，交租都給了一半！」羅叔慨嘆自己未有條件退休，太太因年紀大不能工作，他為交租為生活唯有繼續捱苦。他一邊說，一邊重複彎腰撈起坑渠落葉和垃圾，腰痠背痛也要繼續做。
40多歲的安娜在工友中算十分年輕，她入職才幾個月，此前是家庭主婦，小孩開始上小學，她為了兼顧賺錢和照顧小朋友，明知辛苦，也當上清潔雜工，負責掃街、在垃圾站工作及清潔屋邨公眾地方等。安娜說：「最難受是垃圾房的臭味，雖然見工之前都有心理準備，但真的沒想過是這麼污糟，氣味這麼難聞，垃圾又重，最慘的是有些不正常的人把用過的紙巾、有糞便的紙尿片丟下來，毫無公德心。下午5時收工，兩個膊頭都痠痛，還要回家煮飯。身水身汗，我只想返家睡覺，好辛苦，不知道自己還能捱多久。」她安慰自己：「辛苦又好，錢少又好，最重要是照顧到小朋友，辛苦一點都不要緊。」
50多歲的麗姐數年前在地盤工作時不幸弄傷右手手腕，不能再做「粗重嘢」，唯有轉做其他工作。她說：「以前在地盤做防水工程日薪超過1000元，現在做清潔，一日8小時，一個月返26日，只約掙12300元，還未扣強積金。我們很擔心日後垃圾收費實施後，應付不了額外的工作量，流汗多了，但人工都是只有這些。」
冀屋邨加強打擊垃圾蟲
對此，清潔公司負責人甄韋喬表示，倘垃圾收費實施，屆時屋邨因清潔工作時數及工作量增加，據目前外判清潔承辦商的規範，清潔工的薪金將相應提升，人手也會增加。對於有業界工會希望政府改善外判制度，如規定清潔工薪金水平、避免「判上判」，他表示公司按常規不會「判上判」，現時政府和業界有完善制度和規範。根據政府出支的計算方式，垃圾收費實施後會有額外預算按需要加人工及增人手。他形容政府外判清潔服務，是「外判服務，而非外判責任」，希望政府做好屋邨管理，例如向有損屋邨環境衞生的住戶扣分，增強阻嚇力以減低清潔工友的負擔。
議員意見｜倡禁「判上判」 讓薪金福利鬆綁
清潔工的薪酬長期處於偏低水平，月薪以8小時計算僅1萬至1.3萬元不等，僅高於最低工資水平。勞聯立法會議員周小松指出，清潔工的低薪及低福利問題，與長期存在「判上判」有很大關係，承辦商為了商業利益最大化，或會把項目再外判予其他承辦商，令清潔工的薪金與福利均被壓低。
「先行先試」應評估清潔工作量
據周小松了解，政府與清潔公司承辦商的外判合約並無限制「判上判」條款，隨着垃圾收費落實，清潔工人的工作壓力或愈加嚴重，其薪酬待遇應盡快獲改善，否則會影響整體工作效率，除了透過提高最低工資提高整體清潔工的薪酬，政府日後外判合約予承辦商時，應列明保障清潔工的醫療、假期等福利條款，以及列明禁止「判上判」，真正保障清潔工權益，同時限制相關工種輸入外勞，避免間接壓低工人待遇；待清潔工薪酬待遇得到提高，才能吸引其他年齡層的人入行。
工聯會立法會議員陸頌雄建議，政府應研究逐步取消外判制度，成立公營市政服務機構，直接聘請清潔工在政府部門及公營房屋工作，以拉動行業整體薪酬。
垃圾收費措施試行期間，清潔工要處理分類垃圾等工作，增加了工作負荷。周小松指出，現時清潔工除了面對低薪及工作量大的問題，在垃圾收費措施落實後要面對棄置不合規格垃圾的情況，甚至因而與住戶衝突，面臨很大壓力。他建議政府評估垃圾收費試行成效時，把清潔工工作量納入評估考量之一，並為提供處理違規棄置垃圾指引，讓清潔工知道哪些情況下要舉報或如何與有關住戶溝通等，釐清他們在執法過程中的角色。他強調，提高清潔工的薪酬待遇更重要，估計在垃圾收費措施落實後，市場會為增加人手而調高清潔工的薪酬福利，期望政府及各持份者藉這個機會正視清潔工薪酬待遇問題。
陸頌雄認為，可透過引入新型的清潔機械，例如電動掃街機，降低清潔工人的負擔，政府除可引入相關工具在政府部門起帶頭作用，亦可考慮協助清潔公司透過申請「科技券」購買相關機器，降低引入成本，提升清潔效率，成為清潔公司轉型的契機。
