（香港文匯報記者 朱迪思）香港特區政府環境及生態局於本月1日起，在全港14個地點推行垃圾徵費「先行先試」計劃， 涵蓋政府大樓、公私營住宅、商場、食肆等，其間向所有試點人士免費提供指定袋和標籤。工聯會昨日召開記者會，指垃圾徵費計劃實施一周來的減廢效果打折扣，源於回收設施不足，削弱源頭分類回收的誘因；執法權責不清；以及「包底」爭議至今未解決。工聯會表示，「先行先試」計劃實施僅一周多，現階段討論是否擱置或延期，言之尚早，建議政府先制定回收產業發展規劃、在大型公共屋邨引入廚餘機、成立社區諮詢小組等，紓解計劃的樽頸問題。
工聯會今年1月至3月，在多區舉行33場政策簡介會，有超過3,000名居民參加，並聯同多個工會舉辦多場交流會講解政策，了解前線工友意見，通過上述簡介會和交流會，工聯會收集居民和工友的意見，制定相應建議並匯總成報告，稍後將約見相關官員交流意見。
工聯會3名立法會議員郭偉强、陸頌雄和陳穎欣昨日召開記者會，表示支持和配合政府「源頭減廢」，但關注到垃圾徵費計劃推行情況，必須持續加強宣傳教育，釋除市民疑惑。
指源頭減廢迫切必要
郭偉强表示，政府宣傳教育力度不足下，不少市民尚未知悉垃圾徵費的落實細節，不使用指定膠袋包裹的垃圾，由清潔公司統一用特大指定袋裝，變相是為不守法的市民「埋單」，造成雙重收費和資源浪費。對於違規棄置垃圾的執法問題，市民擔憂執法部門難以及時、精準地追蹤並懲罰違規棄置垃圾者；擔憂多繳的管理費是為不負責任者「埋單」。
他又指垃圾徵費計劃配套不足，例如三色分類回收桶和智能廚餘回收機不足、「綠在區區」 站點少，部分市民需要走遠路、排隊耗時進行回收。他認為，香港的垃圾問題日益嚴重，現有的堆填區即將在6年至10年內達到飽和，為了解決這一問題，從源頭減廢是迫切且必要的。
有公屋居民反映，三色回收桶數量不足，生活成本上漲，環保署預計3人至4人家庭，每天使用1個10公升或15公升的指定袋，即每月垃圾徵費開支約30元至50元。雖然首6個月設適應期，其間公屋戶可獲派發免費提供的指定容量為15公升垃圾袋，但每戶每月只有20個免費袋，對於3人至4人家庭而言，顯然並不夠用。
冀優化回收獎勵計劃
陸頌雄則表示，廚餘是香港都市固體廢物中比重最大的部分，但回收率不足6%。政府計劃於8月大致完成在全港200個公共屋邨安裝700個智能廚餘回收桶，但每部機器只能處理約20戶的廚餘，因此仍然存在較大的缺口。
他建議優化回收獎勵計劃及「綠在區區」的職能，因為現時「綠在區區」店員需要同時處理多項工作，包括教育、分類分流、獎賞兌換等，導致回收效率欠佳。
陸頌雄建議優化回收獎勵計劃，獎賞兌換可考慮與其他商家合作（如超市、便利店、日用品店等），以減輕回收點的負荷；重新定位「綠在區區」主要職能，把獎賞兌換分流至合作商店，讓店員可以專注回收工作。
陳穎欣認為，「先試先行」是一項值得肯定的做法，但應分階段讓更多市民有機會參與。8月1日後的適應期，可以視為更大型的試行計劃，建議政府在半年寬限期內，將首3個月作為市民共同參與的時間，總結經驗和優化操作細節，並應公開「先行先試」計劃的進度。
她還建議成立社區諮詢小組解決社區內「奇難雜症」，認為垃圾徵費是推動全社會形成減廢良好習慣的第一步，也是極為重要的一步，現時的政策框架方向正確，但具體的落地細節仍需在實踐過程中不斷完善，並由社區諮詢小組組長向當區區議員定期匯報並提出建議，相信市民的積極參與和政府的密切跟進調整，將有助於垃圾徵費政策的有效實施。
（來源：香港文匯報A02：要聞 2024/04/09）
