大公報報道：歐盟委員會當地時間25日宣布，根據新生效的《數碼市場法案》（DMA），對蘋果、谷歌，以及Meta三家美國科技巨頭展開反壟斷調查。如果最終認定違規，三家企業或將面臨其全球年度收入10%的罰款等懲罰。這是該法案實施以來的首次重大行動。

歐盟《數碼市場法案》於本月7日生效，旨在避免少數科企主導市場。該法要求Alphabet（谷歌母公司）、亞馬遜、蘋果、Meta、微軟和字節跳動這六家「看門人」企業，提供其他企業使用的搜索引擎、社交網絡，以及聊天應用程序等服務，以防止其濫用其市場支配地位，並為用戶提供更多選擇。

歐盟委員會計劃在未來12個月內完成調查。歐盟內部市場專員布雷頓表示，「不相信」Alphabet、蘋果和Meta的做法能夠盡到為歐洲公民和企業提供更公平、更開放的數碼空間的義務。如果被發現違反DMA，這些公司將面臨「巨額罰款」。

涉打壓對手 強迫用戶

歐盟委員會的五項調查中，有兩項涉及對Alphabet和蘋果「轉向規則」的調查。每當用戶在iPhone或Android裝置上進行例如訂閱服務等「應用程序內購買」時，蘋果或Alphabet通常都會收取一定的費用。為此，一些應用程序開發人員會「引導」消費者訪問自己的網站，鼓勵其以更低的價格直接向開發商付款。這樣一來，雙方都可以避開科企巨頭收取的額外費用。

歐盟目前正在調查蘋果和谷歌，是否在除了音樂流媒體之外的領域阻止消費者獲得服務。因蘋果先前已被指控有「反轉向」行為，阻止其競爭對手的音樂流媒體服務通知iPhone用戶，可以在蘋果應用商店以外獲取更便宜的訂閱方式。

音樂流媒體服務商Spotify曾指責蘋果，阻止競爭對手與用戶分享福利，歐盟已於4日對蘋果處以20億美元的罰款。

另一項針對谷歌的調查，涉及當用戶使用其搜尋引擎時，谷歌是否會在結果中偏袒自己的服務，例如將Google Hotels或Google Flights優先顯示，打壓其他競爭對手的業務。

歐盟還懷疑，蘋果沒有為用戶做出應有的「簡單選擇」，並將就此進行調查。按照DMA要求，蘋果應該允許其設備用戶「輕鬆」卸載應用程序，並更改預設設置，例如首選網絡瀏覽器或搜索引擎。

Meta去年11月在歐洲推出了一項付費服務，用戶每月為Facebook或Instagram的無廣告版本支付9.99歐元的費用，以避免將個人資料被收集，用於線上廣告。DMA要求，「看門人」的平台在打算整合不同平台上的個人資料時，必須獲得用戶的明確同意。

歐盟表示，Meta的這種「付費或同意（數據被收集）」政策的「二元選擇」，不構成用戶真正的替代方案，並將就此進行調查。在這項訂閱的合法性遭到質疑後，Meta於上周表示可能會將訂閱費用降低至5.99歐元。

或被迫出售部分業務

面對歐盟委員會的調查，蘋果公司表示，相信該公司的模式符合DMA的要求，並補充稱，在整個過程中對歐盟委員會和開發者給予了足夠回應，並將他們的反饋納入了其程序變更中。

谷歌表示，為了遵守新規，該公司已經對其在歐洲的服務運作方式進行了「重大改變」。谷歌競爭事務總監貝瑟爾稱，將在未來幾個月「繼續捍衛我們的做法」。

Meta發言人則說，該公司正在努力遵守該法案的指導方針。他說，以訂閱作為廣告的替代方案，是「許多行業中成熟的商業模式」，Meta設計無廣告訂閱，就是為了解決包括DMA在內的重疊監管義務。

法國EDHEC商學院反壟斷法教授維特表示，DMA的行為規則從3月初才開始適用於「看門人」，此次調查對DMA來說是一個「巨大考驗」。研究企業壟斷影響的開放市場研究所歐洲主任圖恩表示，歐盟委員會也應該準備好使用DMA允許的非經濟懲罰，例如強制出售部分業務等制裁措施，確保「看門人」企業發揮應有的作用。